兰州市城关区2015年“安全生产月”活动纪实
原标题：筑牢安全“防火墙”守护一方平安
——城关区2015年“安全生产月”活动纪实
中国甘肃网6月17日讯 据兰州日报报道 城关区作为兰州市中心区，近几年，借助中心区位的独特优势，经济发展显现良好发展势头，其中一个重要因素就是构建了安全稳定的发展环境。尤其是今年，城关区紧紧围绕工作落实抓创新，积极探索新形势下安全生产基层基础工作的有效措施和办法，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，积极开展贴近群众、符合实际的宣传活动，并将营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围与安全生产工作的督促、检查有机地结合起来，在筑牢安全生产第一防线上狠下功夫，实现安全监管关口前移、重心下移，有力地促进了安全生产形势持续稳定好转，总体上实现“经济快速增长、事故全面下降”的工作目标，为全区经济社会转型跨越发展营造了和谐稳定的生产环境。
健全监管网络，夯实基层基础
安全生产涉及社会的各个层面，关系每一个单位和家庭。今年以来，城关区始终坚持把人民群众的生命财产安全放在首位，初步构建了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全监管体制和运行机制。一是形成了覆盖全区的“党政同责、一岗双责”的安全生产领导责任体系。建立安委会机构59个(24个街道办事处和35个重点行业部门)，配备安全监管人员73人。各街道安委会主任由党工委书记兼任，安委会副主任为街道主任及各副主任，由街道纪委书记或党政办主任联系安监工作。二是探索建立由区委、区政府10位县级领导包抓安全生产“十大行动”的工作机制，突出对道路交通、消防、危化品、烟花爆竹等重点领域的监督检查和专项整治活动，落实领导包抓工作责任，重点整治了一批重大事故隐患和突出问题，收到了良好效果。三是强化安监队伍建设，理顺各部门安全生产职责，实施内强素质，外树形象，不断创新安全监管机制。结合城关实际，区安监局领导班子和全体干部实行领导包行业领域，干部包街道的工作机制，实现了横向到边、纵向到底的安全生产监管“全覆盖”。四是健全制度，为安全生产保驾护航。研究制定了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》、《安全生产月通报、季排序、年度考核制度》，健全以安全生产“一岗双责”责任制为主体的“1+4”制度体系(即“安全生产约谈”、“隐患排查治理”、“重大隐患挂牌督办”、“黑名单管理”等4个制度)，构建较为完善、符合实际的安全监管工作体系。五是健全安全投入保障机制。启动实施了安全生产阵地、人力和财力“三大保障”工程，区财政安排到位安全生产资金153万元，并为24个街道办事处列支不少于两万元的安全生产工作经费，聘任视频监控员、交通劝导员、城管协管员、地质灾害监测员、楼院长、交通协警和校园保安4700余名，保证“机构、人员、经费、装备”四到位。