不断深化安全生产大检查工作---我市迅速落实省委主要领导批示精神对大检查进行再明确再安排再部署

21.08.2015  12:34

  根据市安委会安排部署,我市各县区、各管委会及各部门迅速行动,正在全市范围内开展以危险化学品、易燃易爆物品为主,兼顾其他各行业和领域,涵盖公共安全领域的安全生产大检查,全面排查整治各类安全隐患。目前,大检查和“打非治违”工作正在有序开展。

  但进入8月份以来,全市连续发生多起生产安全事故,涉及建筑施工、有限空间作业、人员密集场所消防安全等行业领域,这些事故都发生在市安委会第三次全体(扩大)会议安排部署全市安全生产大检查之后,发生在认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省委王三运书记、市委虞海燕书记和市政府袁占亭市长重要指示批示,全面开展安全生产大检查之时,暴露出部分企业对安全生产心存侥幸,对主体责任的落实置若罔闻,个别县区安全生产工作浮于表面、不实不细,个别行业监管部门安全监管存在盲区死角,监管不扎实、执法不严格,“全覆盖”要求没有得到严格落实,大检查活动没有取得明显实效。

  针对这些事故,8月19日,省委书记王三运对兰州市安全生产工作作出重要批示,要求党政领导都要重视,党政同责、一岗双责、事故追责都要认真落实,不能长期处于被动状态,要迅速改变现状。兰州市委、市政府迅速落实王三运书记批示精神,当天下午,省委常委、市委书记虞海燕,市委副书记、市长袁占亭批示要求各级各部门认真贯彻落实落实省委王三运书记批示精神,深化全市安全生产隐患大整治,坚决取缔违法场所,从源头上消除隐患。

  为迅速贯彻省、市主要领导批示精神,市安委会紧急向各县区、各部门下发了《关于迅速贯彻落实省市领导批示精神进一步深化安全生产大检查的紧急通知》,对全市进一步深化安全生产大检查进行再强调、再明确、再安排、再部署,确保省市领导批示精神传达不过夜,落实不走过场。

  紧急通知要求,一是各县区、市直相关部门、“三区”管委会要高速重视,立即传达学习省市领导重要批示精神,并在前期安全生产大检查开展的基础上,进一步完善工作方案,细化工作任务,明确工作目标,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

  二是全市各类生产、经营、建设单位要切实履行安全生产主体责任,持续开展安全隐患自查自改工作,建立完善隐患台账,消除事故隐患和苗头。各企业的“一把手”要按照“五落实五到位”要求,做到“三个亲自”,即要亲自带队开展隐患自查自纠,亲自审核隐患清单,并签字后报市、县两级安监部门备案,亲自审核整改落实结果,签字后上报市、县两级安监部门抽查验收。

  三是各级领导要切实树立“生命至上”的红线意识,严格履行“属地化”监管职责,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求,紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的行业领域,抓实、抓细、抓好安全监管工作,持续推动本辖区安全生产形势稳步向好。

  四是各级行业主管部门要严格按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”要求,具体组织本行业安全生产大检查工作。由部门主要领导、分管领导亲自带队,组织执法人员,配备专业人士,深入企业、深入一线,从最小的生产单元查起,从最容易出问题的环节入手,查责任落实、查制度落实、查细节隐患,对安全生产制度落实情况、安全隐患排查情况、应急管理情况等方面进行一次彻底大排查。对检查出的非法违法及违规违章行为,要依法严厉打击,绝不遗留隐患。

  五是各县区、“三区”及市直相关部门要按照市政府、市安委会近期安全生产工作部署,对照各自职责分工,及时梳理工作开展情况,将排查出的重大安全隐患清单、企业名单,按要求报送市安委会办公室,由市政府统一研究后实行挂牌督办。市安委会将采取联合督查与突查暗查相结合的方式,对各县区、各部门大检查开展情况进行跟踪督查,对检查不到位、整改不得力的单位将进行通报和曝光,直至追究责任。

  8月19日,城关区委迅速对在8月14日、8月18日两起火灾事故中没有认真履行“属地管理”责任的城关区雁北街道办事处、青白石街道办事处党政主要负责人进行问责,对4人均予以免职。

  市安委会深夜在全市范围内就城关区委的处理意见进行了通报,要求各县区、各部门要迅速传达,并结合近期开展的安全生产大检查及“六打六治”行动,切实将安全生产责任落到实处。

  一是要求全市各县区、各部门要敢于动真碰硬,对在安全大检查及“六打六治”行动中,因工作落实不到位、监督检查不到位、隐患整治不及时导致事故发生的单位和个人,要及时追究、严肃问责,以铁的手腕落实安全生产问责机制。

  二是要认真汲取事故教训,坚持人民利益至上,从源头上找事故隐患,从排查中找薄弱环节,查漏补缺,建立完善安全生产长效机制,切实搞好安全生产大检查。

  三是要切实树立“生命至上”红线意识,进一步强化责任落实。生产经营单位作为安全生产责任主体,要认真开展全面彻底的隐患自查自改工作,生产经营单位的“一把手”要按照“五落实五到位”要求,做到“三个亲自”;各级行业管理部门要严格按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”要求,依法履行安全生产监管职责;各级政府要按照“分级负责、属地监管”的原则,切实将安全生产工作规划、部署、考核等环节落实到位;各级领导要进一步落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导各司其职”的安全生产责任制。三位一体,形成合力,促进安全生产责任的不断落实,使安全监管工作更实更严,隐患排查治理更准更细,保持全市安全生产的大局稳定。