庆阳宁县加强党风廉政建设促进社会转型跨越发展启示录

　　原标题：宁县加强党风廉政建设促进社会转型跨越发展启示录

　　今年以来，宁县把党纪条规学习贯穿于党员干部思想教育的全过程，积极探索建立长效机制，全面落实党风廉政建设责任制，为全县经济社会转型跨越发展提供了有力保障。

　　 启示一、思想教育是基础

　　“廉可生正气，洁能显高尚”“君子之交淡如水，为官之道清似茶”……如今，在宁县城乡的大街小巷随处可见一则则廉政名言警句，时刻提醒着党员干部。

　　为促进党员干部从思想观念上转变，宁县今年提出把宣传教育放在党风廉政建设的重要位置并常抓不懈，把党纪条规学习贯穿于党员干部教育的全过程。县上先后组织21名乡镇、部门纪检组织负责人赴西峰、正宁等地考察学习，组织120名党政“一把手”赴平凉监狱接受警示教育，以端正党风，真正筑起反腐倡廉的思想防线。同时，该县还先后举办廉政书画展、廉政党课大家讲、廉政短信大家写等形式多样的主题活动，让党员干部在廉政文化熏陶中形成正确的从政理念。

　　目前，宁县县委中心组开展党纪党规专题学习2次，县委书记带头、全体县级领导讲“三严三实”党课30余场(次)，受教育党员干部5000余人次;全县举办廉政培训班23期，讲授廉政党课15节，累计培训党员干部4300余人次。

　　 启示二、长效机制是保障

　　如何才能有效破解“一把手”监督难题，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私?宁县探索建立了一系列长效机制，从源头上预防和治理了腐败现象的发生。

　　宁县在“两个责任”标准化建设过程中，健全落实责任分解、权力清单、逐级约谈、责任追究等制度。县委书记带头约谈全体县级领导和乡镇、县直部门党政主要负责人，面对面反馈2014年考核结果;纪委书记结合落实监督责任，分层次约谈县纪委班子成员和乡镇、部门党、政、纪主要负责人;县委各常委主动落实“一岗双责”，个别约谈分管单位乡镇负责人，全面传导压力和责任。

　　同时，该县各级纪检监察组织坚持“制度+科技”的廉政风险防控思路，督促各级各部门认真落实党务政务公开、明察暗访、末位表态和《宁县党政正职“六个不直接分管”规定》等制度。并推行乡镇和县直部门党政主要负责人向县委全委会、县纪委全会述纪、述廉、述作风制度。

　　据悉，该县目前已通报曝光违反中央八项规定的问题3起、违反“四风”的问题4起，涉及违纪人员19人;先后开展明察暗访3次，发现问题线索29个，查实违纪问题4起，处理违纪违规人员7人。

　　 启示三、纪律审查是主业

　　宁县坚持把纪律审查作为纪检监察机关的主业，畅通宁县廉政网举报信箱、12388举报专线等举报渠道，认真受理“电”“网”“信”“访”等群众信访举报，严格执行信访线索处置办法和三级审核评估、实名举报反馈制度。

　　同时，该县还坚持县委书记定期听取汇报、亲自督办重要案件，纪委书记亲自协调重大问题、纪委常委包案负责、纪检监察机关全员投入的办案机制，推行乡镇交叉办案、抽调派驻机构人员参与县纪委办案等方式，全面整合办案力量;认真落实“乡案县审”制度，加强处分决定落实情况的监督检查，切实提高办案质量。

　　上半年，全县各级纪检监察组织共受理信访举报102件，初核38件，立案8起，结案8起，党政纪处分16人，组织处理3人，省委巡视组交办的46件问题线索正在集中查办。

　　 启示四、取得“疗效”是关键

　　“以前办个证得跑好几个单位，现在集中到政务大厅里面统一办理，手续也简单了，方便多了。”近日，宁县太昌乡张弘凯在县政务大厅办完营业执照后感概万千。

　　干部作风转变，群众满意度提高，各项工作的有序推进，与党风廉政建设密不可分。只有让党风廉政建设取得很好‘疗效’，才能在服务大局中找准切入点和突破口，才能实现党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

　　今年，宁县以窗口服务提升为突破口，以县乡村政务服务体系标准化建设为着力点，狠抓干部作风转变，规范行政审批行为，全力推进服务标准化、管理精细化、运行规范化、保障高效化。据悉，全县各级政务中心今年累计办件量超过18.7万件，办结率95.7%，群众满意率99%以上。

　　经过多年的历练，宁县人还明白了一个道理：要想招来好项目、大项目，光凭好的政策还远远不够，还需要把平台搭好。

　　为此，该县今年还出重拳、下猛药，发动了一场遍及各相关部门的“环境战”，使宁县的发展环境有了很大改善，招商引资工作也实现了从量变到质变的跨越。上半年，全县共实施招商引资项目31个，完成投资36.5亿元，同比增长28.35%。(通讯员 尚晓伟)