省工信委召开2017年一季度央企和省属骨干企业工业运行座谈会
4月7日，省工信委在机关五楼会议室分上、下午分别召开央企和省属骨干企业工业运行座谈会，受工信委党组书记、主任臧秋华委托，张富奎副主任主持会议并讲话。会议座谈分析了今年一季度央企和省属骨干企业运行情况、存在问题和后期工作思路及工作措施。
参加座谈会的20户央企和15户省属骨干企业负责人分别介绍了各自企业一季度运行情况。总体看，今年以来，随着供给侧结构性改革的实施和成效的显现，我省工业运行承接上年度缓中趋稳运行态势，呈现出稳中有升、稳中有进的趋势，特别是随着大宗商品价格的回升，省内骨干企业效益明显提升，开局好于去年，一季度工业增加值预计高于去年同期，1-2月规上工业企业利润总额为8.5亿元，比去年同期增加19.5亿元。
分行业看，大部分行业运行形势好于去年同期。石化行业运行较好，稳中有升，原油加工量预计比去年增加114万吨；装备制造业订单增加，后续运行企稳；煤炭行业由于煤炭价格大幅上涨，运行形势看好；冶金行业运行平稳；电力行业由于上游煤炭上涨和发电小时数低，大部分电厂运行困难，处于亏损状态；有色行业特别是电解铝虽终端产品价格上涨，但原料上涨幅度更大，电价高于周边省区，企业运行比较困难；烟草制品业年加工量预计90.5万大箱，比年初计划数降低了3.5万箱，将对全年工业运行造成冲击。
从工业增长的积极因素看，表现出以下特征：
制造业经理人指数（PMI）呈扩张趋势。1月份PMI达51.3%，2月份达到51.6%，3月份达到51.8%，连续8个月保持在50%以上，连续6个月保持在51%以上，表明工业运行呈现上升增长势头。
用电和运输量持续回升。一季度工业用电206.86亿千瓦时，同比增长8.87%，扭转了去年以来累计负增长的情况；3月工业用电量同比增长12.92%，单月用电量连续6个月实现正增长；兰州铁路局管内累计货物发送量1158万吨，同比增长9.6%，扭转了去年以来累计增速负增长的局面。
主要产品价格持续回升。1-2月，我省工业品生产价格指数（PPI)同比上涨17.8%，比全国平均水平高10个百分点。省内原油和煤炭价格同比翻了一番左右，主要有色产品价格涨幅超过20%，钢铁价格相比去年同期也有大幅上涨。由于我省属重化工业产业结构，大宗商品价格上涨有利于我省工业经济运行。
商业银行贷款余额上升幅度较大。3月末，我省针对单位的短期贷款反弹迹象明显，同比增长1.79%，较2016年末提高0.32个百分点。单位短期贷款自去年下半年以来连续减少之后今年1月份开始增加，反映出企业信贷需求增加，全省经济逐步向好。
企业降本增效进一步显现。今年以来，企业运行继续延续去年利润增加的势头，前两个月，利润总额为8.5亿元，比去年同期增加19.5亿元；税金总额7.6亿元，比去年同期增长4.1%；每百元主营业务收入中的成本比去年同期下降了0.59元；应收账款回收期减少5.1天；产成品存货周转天数减少9.9天；资产利润率提高1.02个百分点。
高技术工业企业增势强劲。1-2月，全省规模以上工业中高技术企业完成工业增加值9.2亿元，占全省总量的3.5%，同比增长21.5%，拉动全省工业增长0.8个百分点，对全省的贡献率为15.1%。
从工业运行的不利因素看，表现出以下特征：
产业结构调整任务较重。我省工业结构以“原”字头，“初”字号为主要特征，重工业占工业增加值的80%以上，产业集中度低，初级产品占比高，高附加值产品比重小，产业链较短，同质化竞争激烈，处于拼成本和价格的阶段，产业配套体系和聚集效应尚未形成，在经济的波动中，回旋余地和腾挪空间较小。
工业下行压力仍然很大。今年以来，工业发展的总体环境仍然趋紧，不确定性因素增多，结构调整的难度增大，大宗商品价格出现较大幅度波动属大概率事件，作为以重化工业和“两高一资”为主要特点的省份，我省自主发展和把控市场的能力较弱，受宏观经济环境影响较大，预期全年增速仍将低位徘徊。
优化存量和做大增量困难较大。从优化存量的角度看，由于发展基础、人才储备、产品结构等方面的劣势，我省工业企业在延伸产业链、提高产品附加值、加快创新驱动发展、落实产业结构调整等方面步伐不快，优化存量的难度较大。从做大增量的角度看，近年来工业投资呈持续下滑趋势，如2012年工业投资增幅达42%，2013年降到了24%，2014年又降到了14%，2015年出现了负增长，为-13.67%，2016年继续下滑，为-3.7%，2016年工业投资的比重占固定资产投资仅为23.3%（江西为53%)。今年前两个月，我省工业固定资产投资大幅下滑，下降33%左右，而且建成和投资5000万元以上的大项目少，工业增长缺乏当前有效拉动和后期有力支撑。
煤炭价格的快速上涨对煤电产业链造成冲击。去年下半年以来，煤炭价格快速上涨，虽有利于煤炭企业效益的提高，但对高耗能产业和火电厂的运营带来冲击。虽然冶金、有色产品价格有所上涨，但成本的上升抵消了企业的部分盈利空间。特别是煤炭价格上涨抬高了直购电到户价格，致使有色等央企高耗能企业重新步入困难境地。
部分重点企业产量下降对全省工业影响较大。省烟草公司去年以来受国家控烟、烟草低迷、产品结构等因素影响，生产经营指标呈下滑趋势，去年生产卷烟95.8万箱，今年预计生产卷烟90.5万箱，比2015年减少10.5万大箱，比2016年减少5.3万大箱。
针对今年工业运行的思路和措施，张富奎副主任在总结讲话时提出了以下六方面的工作要求：
（一）加强工业运行调度。从政府角度说，要加强经济运行分析监测，及时掌握工业运行中的新情况和苗头性问题，解决经济运行中的突出矛盾；完善一企一策，帮助停产企业尽快复产。从企业角度说，要加强内部管理和市场开拓，堵塞跑冒滴漏，挖掘经营潜力，降低运营成本，不断提高企业效益和市场竞争能力。
（二）争取央企总部对中央在甘企业的支持力度。中央在甘企业要加强与总部联系衔接，争取更多的生产指标配额，确保满负荷生产，为甘肃工业和经济发展做出更多贡献。特别是中石油四大原油开采和炼化企业以及省烟草公司，要加强今年生产配额的争取，确保今年的产量计划在去年基础上有进一步的提高。
（三）进一步加大技术改造的力度。我省骨干企业主要集中在石化、有色、电力、建材、轻工等行业，产品产业链条短，上下游配套程度不高，应对价格和市场波动的能力不强。要切实重视技术改造和发展方式转变，努力延长产业链，向产业分工的高端进军。石化行业要进一步提高产品精细化程度，通过建设高附加值、高技术含量、具有市场潜力的精细化工生产线，调整比较单一的产业结构，走多元化发展道路。有色行业关键是要做好产品的产业链延伸工作，提高产品的附加值和技术含量，增强产品对市场波动的适应能力。建材行业要充分利用垃圾资源生产水泥，不能以任何名义新增水泥产能，杜绝产能置换过程中新的产能增长。轻工行业要加强与国内龙头企业的联合重组，加大资本运作，打造知名品牌，提高产品市场占有率。煤炭行业要在淘汰劣质煤产能、焦煤与普通煤炭产能置换、煤炭深加工和煤化工方面加大工作力度。电力行业要加大电力体制改革力度，完善综合电价扶持政策，理顺输配电价形成机制，形成以市场供求为基础的风险共担、利益共享的发供用电体制。
（四）加大产能合作和“走出去”步伐。我省骨干企业规模普遍较大，技术研发能力较强，部分企业产能存在富余，要充分利用丝绸之路经济带战略对我省工业发展的牵引作用，通过产能合作、资本输出、资源衔接等方式加大央企走出去步伐，推动甘肃工业提质增效、转型发展。
（五）加强与地方中小企业的配套协作。我省骨干企业具有技术优势、人才优势和资本优势，有利于参与资本对接和市场衔接。因此，要进一步精干主业，把一些配套加工和外协业务转移到其他中小企业中，这既有利于提高骨干企业的经营效益，也是支持地方工业发展、善尽社会义务的体现。
（六）进一步重视环保安全工作。安全生产、环保工作是企业的生命线，也是不可逾越的红线，必须高度重视，须臾不可放松。特别是化工企业，企业经营中容易出现安全和环保风险，必须时刻将其作为一切工作的前置条件抓紧做好。要按照中央提出的创新、协调、开放、绿色、共享的新发展理念，处理好发展与环境、社会的关系，实现可持续发展。