省发展改革委召开党组扩大会议 贯彻落实从严治党精神

坚定理想信念  坚守纪律底线

高标准严要求把好管党治党尺子

按：10月26上午，省发改委党组召开扩大会议，认真学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规和有关文件、文章，全面安排部署贯彻落实工作。委领导、各处室（部门）负责人参加会议。现将有关情况摘要印发参阅。 

一、学习中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例

会议原文宣读了10月12日中共中央政治局审议通过的新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《条例》和《准则》）。委党组书记、主任周强结合学习解读、贯彻落实《条例》《准则》，摘要宣读了10月23日《人民日报》刊发的王岐山同志的《坚持高标准守住底线推进全面从严治党制度创新》的署名文章。

周主任指出，《条例》和《准则》深刻总结了党的十八大以来全面从严治党的丰富实践，坚持遵循党章要求，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，是党中央在新的历史条件下全面从严治党的重大举措，是党的制度建设与时俱进的重大创新，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的理论和实践成果。学习贯彻好《条例》和《准则》，对于落实全面从严治党、强化民主监督，为全委各项工作顺利开展提供坚强纪律保证，都具有十分重要的现实意义。

周主任强调，贯彻《条例》《准则》要首先认真学习领会内容要求。 《准则》 从名称、适用范围、内容导向体现了与时俱进要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范，也是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民作出的庄严承诺。《准则》将适用范围从党员领导干部扩大到全体党员，将内容从“廉洁从政”扩展到“廉洁自律”，扩展到“廉洁用权”、“廉洁修身”、“廉洁齐家”等方面体现了“全面”要求和“从严”决心，重在立德向善，将“8个禁止”、“52个不准”移入同步修订的《条例》，使现行的《准则》由原来的18条3600余字浓缩成8条309字。 《条例》 坚持了问题导向，重点解决了原条例纪法不分、政治纪律规定不突出、不具体的突出问题，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气、非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项等违纪条款，删除了原条例中70余条与法律法规的重复规定，实现了党纪与国法既相互分开又有效衔接，将各类违纪现象整合修订为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6类行为，使现行的《条例》由原来的3编15章178条24000余字浓缩到3编11章133条17000余字。

为业》《规定不突出、道德高线和  周主任强调，贯彻《条例》《准则》要准确把握精神实质。《准则》《条例》贯穿着“全面”与“从严”要求，彰显了与时俱进完善党内法规，坚定不移推进全面从严治党精神；树立了一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范；厘清了党纪与国法的界限，体现着纪法分开、纪在法前、纪严于法的基本原则；传递了严格按照《准则》和《条例》办事的明确信号。

周主任要求全委各级党组织和纪检监察机构要落实好主体责任和监督责任，重点在引导党员“学、思、践、责”上抓好《准则》《条例》贯彻落实。 在学的方面， 一要勤学，把学习《准则》《条例》化为思想自觉和行动自觉，做到随学随记、应知应会、常学常新；二要深学，熟练掌握主要内容、思想内涵、精神要义和负面清单，做到学深学透、入脑入心；三要真学，下功苦读、深入思考，做到真学真懂、真信真用。 在思的方面。 一要勤思善改，结合个人思想和工作实际，以《准则》《条例》为依据，查找不足、剖析原因、及时整改，做到学而思之、知而改之；二要多思多悟，把学习和实践转化为自身素质、自觉行动，确保不触底线、不越红线。 在践的方面， 一要践实笃行，严格按照《准则》《条例》办事，一抓到底，在坚持和深化中形成习惯；二要以上率下，从委党组做起、从党员领导干部做起，紧跟中央和省委要求，严格执行《准则》《条例》，真正把纪律严起来、执行到位，争做守纪律、讲规矩的表率和模范，敢于同一切违反纪律的行为作斗争，带头维护党规党纪的严肃性和权威性。 在责的方面， 一是全委各级党组织要落实好全面从严治党的主体责任；二是委纪检监察机构要切实履行好监督责任； 三是 纪检监察干部以及委巡查办严肃执纪问责，同心同力，坚持把纪律挺在前面，坚持把工作做深做细做实，确保两项法规落到实处。

二、学习中央和省委关于部分省市县委书记违纪违法问题的通报和通知

会议认真学习了《中共中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报》（中发电〔2015〕10号，以下简称《通报》）和省委办公厅关于学习贯彻《通报》精神的通知（甘办发电〔2015〕217号，以下简称《通知》）。委党组成员分别进行了讨论发言之后，周强主任作了简要总结。周主任要求全委党员干部认真学习《通报》《通知》精神，切实从典型案例中汲取教训。 一是 全委各级党组织和全体党员坚决拥护中央决定，维护中央权威，始终同党中央保持高度一致，始终保持正确的政治方向，坚持踏踏实实做事，坚持不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做； 二是 彻底筑牢思想防线，坚守理想宗旨“高线”，把牢纪律道德“底线”，始终用先进理论武装头脑，把好理想信念总开关； 三是 新的《条例》《准则》是党员干部做人做事的标尺，对照现行查处的典型案件，用这个标尺来严格衡量自己，从严从实要求自己； 四要 加强源头防范，党组、纪检组要切实履行好主体责任和监督责任，严格执纪，严肃问责，认真落实“一岗双责”；五是按照省委要求，将委党组的意见、全委贯彻工作安排和每个党组成员发言记录上报省委及有关主管部门。

三、学习中央领导同志有关民族重要发展的批示精神

会议学习了省政府督查室印发的《国家民委办公厅关于印发中央领导同志有关重要批示精神的通知》（甘政督转字〔2015〕30号）后，周强主任强调，全委各有关职能处室要认真学习中央领导同志的批示精神，按照省政府要求抓好贯彻落实。一是抓好民族地区扶贫攻坚是中央、省委的要求，也是我委面临的重要任务，要义不容辞，坚决抓在手上。二是请党组成员、副主任王砚同志牵头抓好我省藏区和临夏“十三五”规划制定工作，加快进度、确保质量，做好4个藏族县的规划衔接对接，这是确保我省少数民族地区与全国全省同步进入小康社会的关键和保障。三是充分发挥我委宏观调控职能，举全省之力打好扶贫攻坚战，重点在老区、民族地区和特别贫困区的精准扶贫上下功夫、见实效。

四、学习刘云山同志在省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话

会议学习了《中共中央组织部关于印发刘云山同志在省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话的通知》（甘组通字〔2015〕67号）后，周强主任就我委下一步“三严三实”专题教育工作作出安排。一是按照省委组织部要求，再加开一次专题研讨会，主题是“严以用权”，全委正副处长及委领导参加，初步确定2名党组成员和3名处长作交流发言。这样我委专题教育就有5次大会交流11次分管领导在分管领域上党课和学习研讨交流。二是机关党委从现在开始收集、梳理全委“不严不实”的问题，范围要全覆盖、程序要自下而上。三是做好领导班子专题民主生活会和支部组织生活会安排部署和各项准备工作。