这道“防火墙”该如何筑牢？——甘肃推广环境污染责任险调查

　　新华社兰州５月１３日电 题：这道“防火墙”该如何筑牢？——甘肃推广环境污染责任险调查

　　新华社记者王衡

　　作为用市场手段化解环境风险的有效方式，环境污染责任险在甘肃推广已３年。但记者近日调查发现，在环境问题多发、高发的当下，企业投保热情仍然不高，筑牢这道“防火墙”还应采取更有效的措施。

　　 重点污染企业投保率不足十分之一

　　环责险在发达国家已得到普遍推广。上世纪９０年代，我国一些城市也推出了相关产品，但效果不理想。直至２００７年底，原国家环保总局与保监会联合出台《关于环境污染责任保险工作的指导意见》后，才在全国大规模推开。目前多数省份均已开展试点。

　　从２０１３年下半年起，甘肃在全省推广环责险，重点在重金属、化工等领域的国家、省、市、县重点监控企事业单位中推广。环保部门和保险监管机构也出台系列鼓励措施，如将此项工作列入省政府环保目标责任书。

　　甘肃确定中盛国际保险经纪有限责任公司甘肃省分公司作为中介服务机构，通过招标确定由中国人保、中国平安、太平洋、中华联合４家财产保险公司开展试点。

　　“从近３年情况看，虽然在增长，但增速不快。”中盛国际甘肃省分公司高级主管赵旭东说，２０１３年甘肃仅２７家企业投保，保费收入２６４万元；２０１４年投保企业和保费分别为２１２家、４９０万元；２０１５年分别为２６７家、５７２万元。

　　甘肃省环保厅政策法规处调研员李沛银介绍，甘肃国控及省、市、县控重点污染企业２８００多家，投保环责险的不足十分之一。

　　中国人保财险甘肃省分公司责任保险事业部总经理杨发仁说，越是实力强、管理规范的大企业，投保积极性越高，小企业投保意愿偏低，而恰恰是小企业更易发生污染事故，赔付能力也很低。此外，投保的企业，多数投的是最低的一档。