学习路上：如何看懂习近平心中的“十三五”蓝图

　　中国兰州网2月23日消息即将于3月初召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议，将审议国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(下文简称“十三五”规划)。这份备受关注的中国未来五年发展“规划书”将主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是国家未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，也是全国各族人民共同的行动纲领。2015年以来，习近平总书记多次针对我国社会经济发展的长远规划开展调研，足迹先后遍及云南、陕西、浙江、贵州、吉林、浙江、重庆、江西等省市。同时，他在多次中央会议上发表一系列重要讲话，就如何谋划“十三五”展开深入阐述。习近平心中的“十三五”蓝图，渐次展开。

　　 “两个百年梦想”发展愿景：

　　 全面建成小康进入最后冲刺

　　“我坚信，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现”， 2012年11月29日，习近平在刚担任总书记之时，参观《复兴之路》展览时的一番讲话至今振聋发聩。“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。

　　2015年5月，习近平在浙江考察调研期间表示，要干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程，切实解决改革发展中的突出矛盾和问题，努力实现经济社会持续健康发展。在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平指出，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的光荣使命。他强调，“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”

　　北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍指出，在2020年完成“全面建成小康社会”的宏伟目标，是中共十八大根据中国经济社会实际做出的重大决策，将为中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。如果说“全面小康与中国梦相互激荡，凝聚为全社会的‘最大公约数’”，那么，扶贫、脱贫则是全面小康的“最后一公里”。还有学者分析指出，当前中国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段，习近平的“精准扶贫”思想是中国共产党和政府今后一个时期对于贫困治理工作的指导性思想，将对中国扶贫成败起到决定性作用。

　　国务院发展研究中心社会发展部研究员周宏春表示，从目前看，实现“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标并不困难，而真正难就难在全面建成小康社会中的“全面”二字上，这意味着要让社会中大多数人享受到改革与发展的成果，这需要在精准扶贫、收入分配、基本医疗、养老保障等方面下大功夫。