攥紧拳头打好攻坚战 二论进一步推进脱贫攻坚工作

    打好脱贫攻坚战，必须聚焦脱贫目标，集中力量和资源，解决重点问题，提高脱贫工作的针对性和脱贫的实效性。

    我省脱贫攻坚面临的困难和挑战依然严峻。一方面，时间紧迫，仅剩三年的时间；另一方面，我们是穷省，资金和资源有限，国家也不可能给予无限支持。另外，一些深度贫困地区的短板还十分突出，越往后脱贫的成本越高，难度越大。要在有限的时间内、利用有限的资金、解决有限的问题、完成有限的目标，任务十分艰巨，必须攥紧拳头，向深度贫困地区聚焦发力。

    攥紧拳头，就是要把有限的力量和资源集中起来，用到最需要的方面和最需要的地方，使其发挥最好的作用，取得最高的成效。目前，一些地方实现“三保障”的难度很大，义务教育、基本医疗、住房安全等方面存在不少问题。有的地区不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓，忽视了脱贫的关键指标；有的地区仍然搞大水漫灌，撒胡椒面，分散了有限的资源和力量，结果是这也抓了，那也抓了，却难以实现脱贫目标。凡此种种，都需要努力克服。

    攥紧拳头，就是要落实好抓落实的责任机制，重点是县乡要把责任担起来。脱贫方案怎么制定，人力财力怎么加大，到村到户措施怎么完善和落地，扶贫资金怎么管理使用等，责任要自上而下逐级压实，工作要自下而上逐级做实。各地要紧紧围绕如期完成脱贫任务，拿出一些聚焦标准、切实可行、能够解决实际问题的办法来。

    精准脱贫必须突出重点目标和重点地区。脱贫的根本目标是推动贫困地区发展，让贫困群众过上更好的生活，而近期的重点目标是紧紧围绕“两不愁、三保障”，抓实工作抓出成效。甘南、临夏、天祝“两州一县”是脱贫攻坚的重中之重，难中之难。这些地区的脱贫攻坚，不仅是补齐全面建成小康社会短板的重要标志，而且是展示我国民族、宗教、区域发展政策成功与否的重要窗口。要充分认识深度贫困地区攻坚任务的艰巨性，找准攻坚克难的着力点，抓重点、补短板、强弱项。

    突出重点目标和重点地区，需要处理好几个关系。要处理好精准扶贫和区域发展、短期脱贫和长期退出的关系，区分轻重缓急，坚持统筹兼顾。贫困地区的党委政府要把主要精力放到脱贫攻坚上，其他一些长远性的工作要统筹推进，但不能影响党中央明确的脱贫目标的实现。要处理好增加收入与“两不愁、三保障”的关系。收入超过贫困线是脱贫的一个基本标准，但收入达标了，“两不愁、三保障”没有实现也不能脱贫；反之，“两不愁、三保障”达标了，但收入没上去，也不能算脱贫。“两不愁”中，也不能只管粮食够不够，却不管群众饮水，如果安全饮水问题没有解决，怎么保证吃得健康？也等于没有解决“吃不愁”。收入提高与“两不愁、三保障”要辩证看，协调抓。

    攥紧拳头才能打攻坚战。只有紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，把有限的力量和资源集中起来，把好钢用在刀刃上，才能真正打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场“硬仗中的硬仗”。