打好“三大战役” 实现经济与环境共赢

　　中国兰州网10月17日消息 蓝天白云、青山绿水，用之不觉、失之难存。”环保部部长陈吉宁在“辉煌十二五”系列报告会上所作的《高举生态文明旗帜大力推进生态环境保护》报告会上表示。

　　“十二五”规划明确提出，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。

　　“十二五”以来提别是党的十八大以来，党和政府实施了一系列重大举措，形成了改革和政策组合拳，以史上最严的《环境保护法》为龙头，形成有力保护生态环境的法律法规体系，打好大气、水、土壤“三大战役”，坚决向污染宣战，深入实施“大气十条”、“水十条”，不断提高环境管理水平，实现了经济发展与环境保护共赢的环保目标。

　　 看点一：十二五期间主要污染物排放量均有下降

　　“十二五”期间，我国的环境问题正在发生积极变化。据前四年数据累计，主要污染物化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降10.1%、9.8%、12.9%和8.6%。今年上半年，四项污染物排放量继续较大幅度下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。

　　水方面，COD排放量下降推动了主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由2001年的44%降到2014年的9.0%，降幅达80%。2014年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比2007年下降五分之一，且重金属污染事件由2010-2011年的每年10余起下降到2012-2014年的平均每年3起。

　　PM2.5方面，陈吉宁表示，尽管PM2.5污染非常严重，但我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家。在PM2.5治理上，2014年首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比2013年下降11.1%。今年前8个月，京津冀地区PM2.5平均浓度与2013年同期相比下降29%；北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。

　　 看点二：环保成果得益于新政策、硬措施

　　“十二五”环保成绩的取得，主要是由于国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)。《大气十条》明确了2017年及今后更长一段时间内空气质量改善目标，提出综合治理、产业转型升级、加快技术创新、调整能源结构、严格依法监管等10条35项综合治理措施，重点治理细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)。