套牌的协会背后,有无正牌的权力?
自称是经过政府部门批准成立的行业协会,但在民政部网站上却查询不到相关记录,只用交纳1.45万元的会员费,就能成为协会的副理事长。如今,遭到业内人士质疑的“中国营养协会”,又开始筹备2014年年会并开始招揽合作赞助商。记者调查发现,仅能在香港特别行政区公司注册处查询到一家名为“中国营养协会有限公司”的企业。
在很多人看来,“中国营养协会”是依靠套牌中国营养学会,牟取暴利。但问题是,即使“中国营养协会”比中国营养学会听起来更像是正牌单位。但我国《社会团体登记管理条例》规定,全国性的社会团体的名称冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样的,应当按照国家有关规定经过批准。只要查阅一下民政部民间组织管理局的系统,不难分辨真伪。
更何况,在实际运营中,“中国营养协会”暴漏出的问题更多。比如,只要缴纳1.45万元的会费,就能成为协会的终身副理事长,这是任何协会都不可能干的“买卖”;“中国营养协会”不仅在民政部网站无法查到协会信息。而且,在香港也是以“中国营养协会有限公司”的名义注册;国家规定,协会必须有独立的办公场所,协会的账号也应该是独立的,而中国营养协会连这些起码的要求都达不到。显然,对那些拥有法律顾问的公司而言,揭穿中国营养协会“伪协会”的面目并不难。
然而,实际情况却是,中国营养协会仅在今年,就举办过多次评选、会展和公众营养大会活动。为何那么多公司上当,甘愿为其提供大把的赞助费呢?其实,这不难理解。前不久,中华医学会两年开160个学术会议,收取药企8.2亿元赞助费,引起舆论震惊。但相关企业却觉得赞助很值,“通常这些会议所有的相关领导都会出席,我们如果能赞助这种会,一边打广告,一边搞关系,就可以把他们一网打尽”。
显然,只要有权力站台,只要能吸收到相应的社会资源,赞助企业不会介意中国营养协会的身份问题。因此,从这个角度看,我们对套牌的中国营养协会口诛笔伐的同时,也要探究一下,套牌的协会背后,有无正牌的权力?有没有人给中国营养协会敛财提供各种帮助?其实,这样的担心并非是无中生有。据报道,第一个揭露中国营养协会身份的顾中一,目前已经删除微博。中国营养协会的活动能力可见一斑。
长期以来,主管部门与下属协会的关系纠缠不清,退休领导到官办协会发挥余热,倍受舆论诟病。要权力退出官办协会运行的呼声,一直不绝于耳。但我们更该警惕的新问题是,权力在官办协会退出后,又在“套牌”协会附体,继续给市场添麻烦。文/薛家明