[央广网]甘肃为“电商扶贫”立规矩

      央广网成县6月23日消息（记者 张磊） “从一开始，就必须引导网店走正道、讲诚信，以品质铸造精品，一分钱一分货，通过诚信来赢得市场。” 在今天召开的甘肃省电商扶贫工作现场推进会上，甘肃省省委副书记欧阳坚指出，电商扶贫是科技创新的结果，而网店是电商扶贫的载体和依 托，因此，要畅通对网店经营行为的监管渠道，让“诚信”贯穿在电商扶贫的始终。
      甘肃省是全国在阿里平台上经营农产品卖家数量增幅最快的省份，去年，全省农产品电子商务交易额达到了780亿元，同比增长40%。而贫困地 区办有网店近三万家，从业超过十万人，销售额占到总数的八成。其中，陇南市创造出的“陇南模式”备受各级扶贫部门关注。
      “把空间上的千山万水，变成网络里的近在咫尺。”这是陇南市发展电子商务之初提出的口号。2013年以来，当地立足于特色农业基地面积大 ，农产品生态、绿色、环保的优势，认清了农产品分布零散、销售困难的劣势，投入2500多万元，扶持电子商务发展。
      在人才培育方面，当地引导和支持大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村致富带头人、传统农产品生产加工营销企业开办网店，仅 全市在岗大学生村官就开办网店755家。
      “农户家里的土鸡蛋、野蜂蜜、山核桃数量并不少，但苦于没销路卖不上好价钱，如果土地不能给农民带来收益，他们就只能贫穷。”大学生 村官张璇负责陇南市成县鸡峰镇草滩村和长沟村的工作，在当地鼓励大家做农村电商之后，她立刻行动起来，白天忙工作，晚上做网店，到农 户家收集产品，然后统一包装，再带到县城去发货。
      为了扩大知名度和影响力，她带着土鸡蛋、土鸡的照片往医院妇产科跑，还跑到酒店、农家乐去推销，终于打开了销售局面，网络知名度也不 断提高。“一只土鸡在这里最多每斤卖十块，但在网上卖出去，就可以达到20块钱，翻了整整一倍。”张璇说，在开办了鸡峰山珍品网店之后 ，如今草滩村的农产品不再靠着背篓卖小钱，而是轻点鼠标赚大钱，长沟村光放养土鸡一项，人均收入就超过了一万元。
      成县县委书记李祥说，为了凸显扶贫理念，当地建立了贫困村网店与贫困户利益联结机制，凡是能够通过电商帮扶解决的，对有一定知识层次 的贫困户，帮助他们从事电子商务；对不懂或者不会电子商务的，帮助他们通过网络销售禽畜、农林、手工艺等农家产品增加收入。同时，贫 困村网店与贫困户还签订了带贫承诺书，建档立卡结对帮扶，以保护价优先收购、销售贫困户农产品。
      数据显示，自2013年以来，成县通过电商扶贫帮助全县3.8万贫困人口销售农产品1120万元，直接带动贫困人口就业4120人，贫困人口人均增收 294元。
      而借着电子商务迅猛发展的态势，当地基础设施、公共服务、特色产业等方面也大幅提升，宽带网络全覆盖、农村道路全畅通、金融网点建设 等工程相继实施，贫困户变成了网商，贫困村变成了货仓，贫困乡村干部群众都树立了互联网思维，走上了脱贫致富的新路。
      “电商扶贫是科技创新的结果，这一新的业态，能在交通、信息等基础条件相对滞后，农民教育培训等相对不足、财力又比较困难的陇南等地 落地生根、开花结果，足以说明办法总比困难多。”甘肃省委副书记欧阳坚表示，甘肃省将在贫困地区优先实施“宽带中国”行动计划等大数 据项目，加快三网融合的步伐，确保到2017年实现贫困村宽带信息网络全覆盖。同时，探索一店带一村、一店带一户或多户的网购网销模式。 到2017年，力争每个贫困村至少有1家网店，并鼓励大型物流企业在贫困乡村建立快递服务点，力争到2017年快递业务覆盖到乡、到村。
      不过，据中国质量万里行促进会今年3月披露的调查情况显示，电商行业“失信售假”的问题较为突出。比如，个别网销产品与实物相差甚远， 以次充好，盗用、盗刷、个人资料被泄露等情况屡有发生。因此，欧阳坚强调，甘肃省电商扶贫才刚刚起步，从一开始，就必须引导网店走正 道、讲诚信，以品质铸造精品，一分钱一分货，通过诚信经营来赢得市场、赢得未来。
      他表示，首先，要从源头上进行监管，制定农畜产品生产、加工、包装等标准，认证一批网货供应的优势产区、定点企业，确保货源的安全可靠。其次，要建立可追溯的体系，建设电商数据库和网购交易监管平台，对流通环节进行严格的监管。第三，要从严执法，严厉打击制售假冒伪劣商品和盗窃、诈骗、非法交易等违法犯罪行为，形成诚信光荣失信可耻、诚信发财失信无财、诚信发展失信淘汰的氛围，让失信者寸步难行，让守信者一路发财。