春风化雨沁草原 天津市对口帮扶甘南藏族自治州纪实

　　随着天津对口帮扶甘南工作全面展开，危房改造、产业帮扶、智力帮扶、人才培养……一系列帮扶措施如春雨洒播草原，农牧民群众信心满满期待着收获，甘南脱贫致富奔小康的步伐不断加快。

　　一

　　“乡村四月闲人少，才了蚕桑又插田”。5月，正是栽植当归、大黄等中药材的好时节。在临潭县王旗乡大沟门村，62岁的宋佛林正和老伴、女婿一起，在地里播栽黄芪苗。

　　宋佛林说，他家有2.5亩地，看别人种药材挣了钱，今年他也种上了药材，1亩种当归，剩下的种黄芪。

　　“今年的希望就在这里了。”宋佛林说，保守估计，每亩药材的收入会在2000元以上。

　　据了解，天津对口支援甘肃工作前方指挥部作出预先实施中药材种植扶持计划的决定，年初预先调拨药材苗木，保障春耕。目前已经投入472.8万元对口帮扶甘南地区实施中药材种植项目，面积达6400亩，共扶持1875户7382人，力争人均年增收450元左右。

　　走进临潭县店子乡王清村村民许永宏家，太阳正好晒进玻璃暖廊，客厅里铺着地板，摆放着液晶电视。在天津市的对口帮扶下，他的新房去年11月就完工了。

　　今年，许永宏种了6亩当归、2亩黄芪，儿子、儿媳在外打工，他和老伴在家照看孙子。问起如今的生活，许永宏指着门柱上“财源广进好运来，鸿运铺平腾飞路”的对联说，有天津市的帮扶，再加上自己的努力，就能过上好日子。

　　临潭县冶力关镇岗沟村村口悬挂着“天津临潭心连心，共建美好冶力关”的横幅，村民们正忙着修建房屋。

　　村委会主任李忠孝说，在加快危房改造进度的同时，村里正在通过天津市的对口帮扶，实施集中连片栽种100亩啤特果项目，现在苗木都已到位。

　　“一亩地种70棵树，可以收入2000元。”村民李强林说对林果业的发展充满信心。

　　记者了解到，截至目前，天津已投入资金1428万元对口帮扶甘南进行危房改造，改善了1680户7505人的住房条件。

　　“如今，搞水产养殖的收入是外出打工的好几倍。”卓尼县藏巴哇乡新堡村党支部书记侯喜荣说，自从2012年他在村里进行网箱养鱼试点成功，村里已经有54户村民开始发展水产养殖，去年通过天津对口帮扶，为每家补助2万元用于购买鱼苗，如今收益初显，村民们得到了实实在在的好处。

　　“我们想继续扩大规模，打开销路。”侯喜荣说，村里正在筹划成立渔业协会，力争把鱼产业做大做强。

　　天津对口帮扶新堡村网箱养鱼项目，已投入资金210万元，扶持规模养殖户280户，养殖区域46亩，户均年增加收入10万元。

　　“一年之计在于春，今年刚起头儿，农民们有的是工夫，有的是希望。”临潭县店子乡王清村党支部书记吕彦娃的一句话浓缩了洮州大地原野间弥漫的生机和希望。

　　二

　　“我们要把帮扶资金用在最需要的地方。”天津对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥温辉说。

　　2012年，甘肃省和天津市签订2012年至2020年《新阶段东西扶贫协作和深化合作框架协议》。2012年，天津市为甘肃省提供6000万元帮扶资金，以后以每年8%的比例递增。援助资金的80%用于集中支持甘南藏族自治州和武威市天祝藏族自治县，其中67%援助甘南州，13%援助天祝县；其余20%用于在全省范围内开展产业合作、科技合作、人才培训、劳务输转等。

　　截至目前，天津市2011年度1600万元援藏资金已经落实到位；2012、2013年3000万元灾后重建资金也已到位，剩余5000万元已确定方向，正在开展项目审核等工作；2014年帮扶项目正在论证制订计划。

　　2013年7月18日，天津对口支援甘肃工作前方指挥部成立，6名干部赶赴甘南。

　　胸闷、憋气、失眠……初到海拔3000米的高原，6名干部都出现了不同程度的高原反应，但没有一个人因此而退缩。

　　7月22日上午7时45分，岷县、漳县交界处发生6.6级地震，甘南距离震中较近的卓尼、临潭、迭部、舟曲四县受灾严重。天津对口支援甘肃工作前方指挥部的工作重心立即转移为抗震救灾。

　　7月23日，天津市政府向甘南地震灾区捐助500万元抗震救灾款，并拨付3000万元专项资金用于抗震救灾。

　　天津对口支援甘肃工作前方指挥部副总指挥袁新河告诉记者，为尽快熟悉情况，帮扶干部集中对已批复的30个扶贫项目进行了深入细致的调研。“每一项政策的实施，都要落到实处。”

　　三

　　“没想到，不到半年时间，公司洮砚销售额已经突破百万元。”甘南州笃斌洮砚有限责任公司负责人笃斌一边准备即将参加津洽会的资料，一边说道。

　　在天津对口支援甘肃工作前方指挥部的帮助下，去年11月，笃斌与天津环渤海经营商会进行了接洽，共同开发洮砚，对方给予笃斌诸多方面的支持，如今双方在倾力打开国内市场的同时，正在筹备向国外推广。

　　“如今发展有了目标和方向，我的信心更足了。”笃斌说。

　　除了洮砚，甘南安多牦牛肉、甘南美食都走出了草原，走向了天津和国内外更大的市场。

　　去年9月，在天津对口支援甘肃工作前方指挥部的努力协调下，甘南州代表团参加了天津举办的中国旅游产业博览会，宣传推介甘南的旅游资源和特色产业，促使甘南州与天津18家旅行社签订了旅游合作框架协议。

　　通过参加2013中国·天津全国食品博览会，甘南玛曲雪原肉业有限公司、安多清真绿色食品有限公司、甘南州燎原乳业有限公司等6家食品加工企业60多种地方特色食品打入天津市场，销售额达4.27万元。

　　“要把有特色的‘甘南名片’打出去。”温辉说。

　　四

　　走进临潭县八角乡中心小学，教学楼上“天津援建”的字样格外醒目，学区里的桃花开得正艳。

　　教学楼一楼图书室里陈列着《十万个为什么》《走近科学》等课外读物，图书室隔壁是阅览室；二楼仪器室里各类数学仪器、科学仪器、生物标本一应俱全。

　　三楼书画室里摆放着孩子们的手工和书画作品。除此之外，教学楼还有声乐室、多媒体教室、计算机室等。

　　在八角乡中心小学任教35年的老教师常学海告诉记者，以前学校是平房，天津援建的教学楼极大地改善了学校的教学条件。

　　在关注基础教育的同时，为甘南定向培养300名医学本科生的计划也于2013年启动，连续3年招生，分7年实施。培养的学生将进入天津医科大学和天津中医药大学学习，每人学制4-5年，在读期间免缴学费、住宿费，每年领取5000元生活补助费。

　　仁青才让和王江龙是去年首批医科大学生中的代表。“感谢天津市的帮扶政策，我一定好好学习，毕业后回报家乡。”来自舟曲县、就读于天津医科大学基础医学院临床专业的王江龙说。

　　“能进入一流的大学学习是幸运也是荣誉，领导师长的关心是动力也是责任。”仁青才让说，“我们中的每一个人都可以成为新时代的王万青。”难得的学习机会让他备感责任重大。

　　“我们肩负着1300万海河人民对甘肃人民的深情厚谊，前方路正长，工作才刚刚开始。”温辉说。（本报记者 赵梅）