天水市工商局推进“三个环境”建设成效明显

今年以来，天水市工商局着力增强机遇意识、创新意识、法治意识，积极营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，全力服务全市经济社会转型跨越发展，取得了显著成效。

一是把握发展切入点，全力服务经济社会发展。认真贯彻落实注册资本登记制度改革方案，进一步降低准入门槛，简化注册程序，减少登记成本，落实四项承诺，优化办事环境，依托各级注册服务大厅和工商所对外服务窗口，建立推进“宽进严管”的基础保障。积极搭建非公经济发展平台，落实权利平等、机会平等、规则平等原则，着力清除市场壁垒，扶持非公有制经济加快发展。市政府第29次常务会审议通过并印发了《天水市扶持非公有制经济发展实施办法》，市财政每年安排500万元专项资金用于扶持非公有制小微企业、农民专业合作社发展，有力的激发市场主体发展活力，极大地调动了广大群众投资创业的积极性。2014年1至5月，全市共登记各类公司846户，注册资金319292万元，同比分别增长62.4%、20%；个体工商户2772户，资金数额18033万元，同比分别增长23.3%、25.6%；农民专业合作社249户，出资总额62944万元，同比分别增长31%、58.8%。其中，3月1日截至5月30日，全市新登记企业548 户，与2013年同期增长238%；全市新登记企业注册资本合计为 213636万元，同比增长 335 %。市场主体和资金数额双双呈现强劲增长势头。

二是明确职能着力点，全面加强市场监管工作。认真履行市场监管职责，主动出击，加强商品交易市场规范管理，扎实开展春节市场整治和红盾护农行动，深入开展经纪活农、合同帮农等活动，依法查处无证无照经营、超范围经营、制售假冒伪劣农资商品及“傍名牌”、包装标志不合格农资违法案件，推行农资经营主体网络监管机制。深入开展汽车、粮食、成品油、危化品等市场专项整治，做好安全生产，维护市场秩序。截至目前，全市工商系统共出动执法人员1670人次，检查农资经营户1009户次，查处农资案件28起，查扣不合格化肥7.5吨，过期种子55包（罐），抽检化肥8个品种，发放责令改正通知书20份，向农民发放宣传资料10200余份。检查汽车交易市场2个，汽车经营企业32户，查处无照经营1户、超范围经营6户，责令整改11户。

三是找准管理关键点，深入推进转型工商建设。认真贯彻新的《消费者权益保护法》，国家工商总局颁布的《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》、《流通领域商品质量抽查检验办法》、《网络交易管理办法》等配套规章，从消费投诉、质量抽检、网络交易等多个方面强化消费者权益保护措施。完善消费维权机制，实行工商部门与消协系统维权“双轨制”，强化消费维权组织网络，建立12315“五进”站点152个（其中进企业72个、进商场22个、进超市34个、进市场17个，进景区7个），覆盖率达61%。强化消费维权舆情跟踪，发布了消费维权十大案例，印发消费者投诉举报处理情况通报4期，加大对市场主体和服务行为的日常监管，严查假冒伪劣、“霸王条款”、违法广告等违法行为，得到了消费者好评。截至5月底，全市12315网络消费者申诉举报系统受理消费者申诉、举报、建议共403件，其中申诉291件、112举报件，案件办结反馈率为100%，为消费者挽回经济损失43.5万余元。