天水市全力推进社会组织党建工作

今年以来，天水市社会组织党建工作以扩大基层党组织覆盖面和打牢党的执政基础、提高党的社会影响力和控制力为着力点，遵循“加强领导、明确责任、区别情况、分类指导、发挥作用、把握方向”的总体思路，为提高党组织在社会组织中的凝聚力，发挥基层党组织的先锋模范作用，引导社会组织在构建和谐社会的过程中多做贡献发挥了积极的作用。

抓组建，扩大党组织和党的工作覆盖面。 以规模以上的学校、医院等民办非企业单位为突破口，按照“谁管理、谁负责”或属地管理的原则，加大党组织的组建力度。对于有3名以上正式党员且条件成熟的，及时建立独立的党组织；对于有党员但不具备建立独立党组织条件的，按照“地域相邻、行业相近、方便工作”的原则，建立联合党组织，对于没有党员的，为其选派了党建工作指导员或联络员，全市共选派指导员或联络员80名，逐步扩大了党的工作在社会组织中的工作覆盖面。特别是今年市社会组织党工委正式成立后，我们根据今年国家人代会上通过的国务院机构改革方案中关于今后社会组织由各级民政部门直接登记的精神，积极开展直接登记试点，在登记中边登记边成立党组织，目前市局已批准成立9家社会组织党支部。

配班子，选好配强党组织负责人。 我们按照“注重把社会组织负责人、法定代表人、业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干或管理人员”的要求，采取由社会组织主办者（党员）兼任、上级党组织下派、调配等方式，配齐配强了社会组织党的负责人。采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，选举产生了社会组织党组织的班子成员。同时，在市委组织部的统一部署下，全力做好社会组织党组织班子成员的教育培训工作,特别是把党组织书记的培训纳入干部培训体系,每年由市委党校办一次社会组织党支部书记轮训班，确保教育培训工作经常化、规范化，使社会组织的党建工作从一开始就在一个坚强有力的班子领导下开展工作。

带队伍，增强党员队伍的生机与活力。 为带好党的新队伍，社会组织的党组织坚持“三会一课”制度，努力健全和完善党内组织生活。业务主管部门及相关挂靠单位党委把社会组织发展党员工作纳入本单位党委发展党员工作规划，帮助和指导社会组织切实加强和改进发展党员工作，并协助制定和落实党员教育培训规划。同时，各个新成立的党组织自觉加强党员管理工作，引导督促党员强化服务意识、提高服务本领，使党员在服务中凝聚群众、在发挥作用中展示先进性。把党员服务与服务党员结合起来，积极落实党员知情权、参与权、选举权、监督权, 坚持民主评议党员,健全党内激励关怀帮扶机制和党内表彰制度,让社会组织党员切实感受到党组织的关怀和关爱。

创机制，激发党组织的内在动力。 紧紧抓住社会组织创先争优活动的有利契机，组织社会组织党员认真学习领会科学发展观，实现中国梦。努力用政治思想武装头脑、指导实践、推动工作。积极搭建了社会组织党员发挥作用的平台，引导激发党员争当优秀员工，立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用。协调组织开展了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的社会组织党建工作争创活动，使社会组织的党组织在活动中提升了整体工作水平。

探渠道，积极为党组织建设提供有力保障。 为有效巩固社会组织党组织在党的建设中的基础性地位，探索建立了多元化投入体系，探索党费返还、财政拨付、单位列支、社会赞助等党组织活动和党建工作经费保障机制。同时，在社会组织聚集地区开辟党组织活动的统一场所，拓宽社会组织之间，社会组织与街道社区之间党组织活动场地资源的共享渠道，为社会组织党建工作的顺利开展提供了有力保障。

强管理，形成加强党组织建设的工作合力。 各级组织部门充分发挥组织优势，督促指导业务主管单位和属地党组织做好社会组织党组织的建立工作。经常培育和及时总结社会组织中的党建工作，树立典型，推广经验，以点带面，促进工作。各级民政部门理顺体制，落实责任，协调相关部门，齐抓共管，形成了社会组织中党建工作的网络。并从实际出发，根据社会组织的现状，研究制定加强社会组织中党建工作的总体思路和方法，下发文件，规范工作。同时，帮助符合建党条件的社会组织建立党组织，并指导其开展工作。对于没有建立党组织或者建党条件不成熟的社会组织，民政部门自觉加强联系和沟通，确保其正确的政治方向。

在此基础上，全市各类社会组织党组织紧密结合职业特点和单位实际，确定了比较鲜明、具体生动的党组织活动主题，保证了组织活动的正确方向，在缓解社会矛盾，促进社会和谐，服务经济社会发展等方面发挥了重要作用。