甘肃省今年十大类156项具体任务及措施明确

西部商报7月17日报道      甘肃省政府近日批转省发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作意见》。其中包括全面推开城市公立医院综合改革，全部取消药品加成；努力打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽；积极推进大熊猫国家公园体制试点工作；探索祁连山国家公园体制试点等十大类共156项。
 

去库存：

推进公积金改革促进房地产库存持续下降
 

坚持把去库存与人口城镇化结合起来，坚持住房的居住属性，因城因地施策，加大对农业转移人口购房、城镇居民改善性住房的支持力度，推进住房公积金制度改革，健全购租并举的住房制度，用好棚户区改造货币化安置等政策措施，促进房地产库存持续下降，有效防范房地产风险。
 

把降低企业杠杆率作为重中之重，在拓展直接融资渠道、扩大直接融资规模的同时，在盘活存量资产、优化债务结构、有序开展市场化法治化银行债权转股权、依法破产、发展股权融资等方面取得实质性进展，积极稳妥降低企业杠杆率，强化企业特别是国有企业的财务杠杆约束。
 

对外开放：

推进陆港、空港建设  打造交通大通道和物流大枢纽
 

我省将打造我国向西开放新高地。推进“一带一路”建设，完善支持企业“走出去”的风险保障机制和政府信息服务机制。鼓励外向型企业在省内符合条件的海关特殊监管区域内建立“两头在外”加工生产基地，积极承接东中部产业转移，促进加工贸易发展。推进报关审核管理、征管方式、协同监管三项制度改革。推进兰州、武威、天水三大国际陆港和兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港建设，努力打造丝绸之路经济带交通大通道和物流大枢纽。建设跨境电商特殊监管场地和跨境电商公共服务平台，制定促进跨境电商等外贸新业态发展的意见。
 

公共服务：

推进异地就医结算 深化医保支付方式改革

推进医疗、医保、医药联动改革。制定医疗服务价格、公共卫生政府投入、医保支付方式和公立医院监管等方面的政策。全面推开城市公立医院综合改革，全部取消药品加成。推进公立医院人事制度改革，创新机构编制管理，建立以公益性为导向的考核评价机制，建立公立医院薪酬制度。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制，提高城乡居民医保财政补助标准，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。改进个人账户，开展门诊统筹。推进异地就医结算全国联网。深化医保支付方式改革。推进城乡居民医保制度整合和政策统一，统一城乡居民基本医疗保险基金管理，整合城乡居民医疗保险经办机构。在市(州)开展分级诊疗试点和家庭医生签约服务，启动多种形式的医疗联合体建设试点。
 

生态建设：

建立生态补偿机制  启动全省地下水资源评价
 

我省将制定重点生态功能区产业准入负面清单。全面推行河长制。开展疏勒河水流产权确权试点。制定建立生态补偿机制的实施意见。制定以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案。积极推进大熊猫国家公园体制试点工作。探索祁连山国家公园体制试点。同时，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。制定关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的实施意见。推动自然资源产权制度改革，完成不动产统一登记工作，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。全面开展农房一体确权登记发证启，动全省地下水资源评价，合理确定区域地下水可开采量。