2015金城峰会召开 10大报告为打造丝路甘肃黄金段献计

　　原标题：2015金城峰会昨日召开，社会各界共同探讨“一带一路”战略下的甘肃

　　10大报告为打造丝路黄金段献计

　　 中国甘肃网12月28日讯 据西部商报报道  (记者 马莉)汇集各方智慧，探讨甘肃发展重大问题——2015金城峰会昨日召开。

　　在昨日的峰会上，500多位省内及西北著名企业家、政府官员、著名学者、社会名流、行业协会、商会代表等齐聚一堂，共同探讨“一带一路”战略下的甘肃。现场发布的10个报告深入地剖析甘肃在“一带一路”战略中面临的优势和挑战以及应对策略，为“打造丝绸之路经济带黄金段”出谋划策。记者了解到，由兰州大学管理学院研究团队完成的2015金城峰会系列报告包括5个评价报告、5个研究报告，共10个报告。报告以“一带一路”战略为背景，就甘肃发展转型、管理创新、对外开放等进行评价、研究。会议现场，中国人民大学国际关系学院教授任剑涛、国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群、零点研究咨询集团国际舆情事业部经理赵雷、兰州大学管理学院教授杨恕等分别进行了主旨演讲。

　　据悉，“金城峰会”是由兰州大学管理学院和甘肃银行联合主办的专注并探讨甘肃省经济发展和企业成长的高端交流平台，旨在促进大学、政府、企业和社会各界的积极合作，不断探索甘肃经济、社会和文化发展的新思路、新途径和新方法，峰会每年确定一个主题展开研讨、对话、交流。

　　对外开放继续放宽市场准入条件

　　《甘肃省对外开放指数评价报告》通过建立区域对外开放指数指标体系，分析全国和甘肃省对外开放现状，给出促进甘肃省对外开放发展的政策建议及其前景展望。研究结果表明，与全国其他省(市、区)相比，甘肃省对外开放水平并不高，且呈逐年下滑的趋势，特别是甘肃省各市州之间对外开放指数差异明显，区域发展不平衡。报告提出，甘肃省政府应积极推动国有企业、投资体制和服务业的改革，继续放宽市场准入，营造稳定透明的政策环境、高效规范的行政环境和公平竞争的市场环境。同时，大力简政放权，为大众创业、万众创新清障搭台，充分发挥企业的主体作用，积极参与国际竞争，全面提升企业国际竞争力。

　　开发资源提升竞争优势

　　《甘肃省竞争优势保护与人力资源战略开发评价报告》中提出，近年来甘肃经济实现了稳中求进，在各方面取得了显著成绩，但是与全国尤其是东部沿海地区相比，仍然有很大差距，主要表现在经济区域竞争力较低，区域经济竞争优势不突出，优势人才稀缺，人力资源开发程度不足等。“一带一路”战略中的甘肃要向西开放，需要进一步提升竞争优势，推进人力资源开发战略。

　　 制定法律责任发展会展经济

　　《甘肃省会展业发展战略与路径研究报告》运用规范的战略分析方法，在深入分析国内外成功案例的基础上，重点研究甘肃会展业发展环境和竞争力，对甘肃省会展业发展提出建议。政府应成立专门的会展管理部门，举办重大展会期间临时成立会展项目工作领导小组，制定会展法律责任详细条目，对于有关会展主体违反相关法规政策的行为给予适当惩罚；甘肃省会展业行业应当制定行业服务规范，建立会展评估体系等，积极推进全省会展信息平台建设，设立会展业发展专项资金，鼓励国内外知名会展企业来省内办展。

　　 多规合一明确集体土地开发

　　《甘肃省集体建设用地流转研究》研究了省内定西市、兰州市、金昌市的建设用地流转状况，并结合浙江省、安徽省等省市集体建设用地流转的经验，为如何推进甘肃省集体建设用地产权制度、我省“十三五”规划如何改革完善集体建设用地流转制度提出行动建议。我省应采取多种措施保障集体土地所有者权益，并制定相应的文件加以规范，“多规合一”明确集体土地开发权，推进集体建设用地使用权确权登记发证，探索农村集体资产股份合作制度。“十三五”期间，盘活用好集体存量建设用地，构建城乡统一建设用地市场，推进集体经营性建设用地入市流转，探索集体经营性建设用地抵押融资，合理分配集体建设用地流转收益。

　　 三方面完善民营企业现代企业制度

　　《甘肃民营企业完善现代企业制度的对策研究》通过对甘肃民营企业的调查和访谈，发现在甘肃民营企业完善现代企业制度的过程中，产权制度单一，法人治理结构不完善，企业管理制度存在缺陷，市场和政府规制也制约着民营企业建立和完善现代企业制度。课题组从三个方面提出了甘肃民营企业完善现代企业制度的对策：一是树立利益共享的经济观；二是构建民营企业完善现代企业制度的运行机制；三是加强政府规制在民营企业完善现代企业制度中的作用。