大庆市委书记韩学键谈法治

08.11.2014  15:22
黑龙江省委常委、大庆市委书记 韩学键

  法治是治国理政的基本方式,是社会进步的重要标志,也是城市发展的根本保障。近年来,大庆围绕建设宜居宜业城市,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,法治成为经济社会健康发展的显著特质和竞争优势。一是坚持依法治市,法治成为科学决策的“指南”。引导领导干部带头学法、模范守法,用法治思维审视工作,认真执行民主集中制,严格按规则和程序办事,实行重大决策调研论证、民主征询、专家咨询、风险评估、法律顾问等制度,不断提升依法民主科学决策水平。二是坚持依法行政,法治成为规范权力的“笼子”。着眼建设法治政府,推进行政审批制度改革,实施党务、政务等“十项公开”,建立民情社情政情发布制度,严格规范工程招投标、土地出让、政府采购等市场交易行为,开展“万人评议机关作风”活动,完善监督体系,提高行政效能,确保权力在阳光下运行。三是坚持严格司法,法治成为公平正义的“准绳”。牢牢把握司法为民、公正司法主线,支持司法机关独立行使审判权、检察权、执行权,稳妥推进司法改革,全面加强司法规范化建设,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。四是坚持以法惠民,法治成为社会和谐的“规矩”。围绕“保平安、保稳定”,落实“大信访、大调解、大防控、大安全”工作机制,建立市群众工作中心,依法维护信访秩序;健全行政调解、人民调解等“六调联动”工作体系,最大限度把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态;扎实推进基层依法治理,实施公安警务、社区管理等体制改革,把社会和群众工作触角延伸到最基层;突出抓好食品、药品等八个重点行业领域安全监管,全力维护生产生活安全。五是坚持全民守法,法治成为良好环境的“基石”。立足创建法治城市,深入开展普法依法治理,法治成为社会共识、成为全体市民共同遵循的行为规范。

  贯彻落实依法治国基本方略、建设法治大庆,必须坚持公平正义核心价值,以法为纲、依法治市,持续推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设的法治化进程。一要立足高效发展,以法治导向助推经济。充分发挥法治的引导和调节功能,科学规划发展路径,依法规范经济秩序,在法治框架内调结构、转方式、促升级,真正把经济转型建立在制度化基础上、纳入到法治化轨道中。二要立足均衡发展,以法治方式改善民生。健全民主促民生工作机制,依法配置城乡公共资源,加快推进“百项民生项目”,确保发展成果最大限度地普惠城乡。三要立足和谐发展,以法治手段治理社会。注重用法治手段调解社会关系、化解社会矛盾,强化普法宣传教育,依法打击各类违法犯罪行为,构建覆盖城乡的法律服务体系,确立法治在城市管理、社会治理中的基础性、规范性和保障性作用。四要立足持续发展,以法治理念涵养生态。严格依法保护和改善生态环境,落实环保责任,推进环境执法,用制度守住生态“红线”、环保“高压线”。五要立足创新发展,以法治思维深化改革。发挥法治的规范和推动作用,正确准确有序协调推进各项改革,做到改革依法进行、于法有据。(黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键)