张掖市大力引导优秀人才向基层一线流动

张掖市积极疏通政策壁垒，大力推进制度创新，鼓励引导各行业各领域优秀人才向基层一线流动，在服务创新创业和推动事业发展的具体实践中充分发挥作用。

一是打破体制壁垒，鼓励科技人才在基层一线创新创业。 着眼于破解科技成果转化难、身份限制流动难、人才价值体现难的“三难”问题，改革制度机制，激励优秀科技人才在基层一线创新创业。支持科技人员到园区、企业、农村一线进行科技研发和成果转化，规定科研成果完成人拥有该成果在企业中股权收益最高可达70%，职务发明成果转化可按收益最高95%的比例奖励研发人员。出台鼓励农业专业技术人才从事农业产业开发和服务的办法，事业单位在2年内、科研院所在3年内可保留人事关系离岗创业，或兼职从事农业产业服务，允许获得合法报酬，全市先后有206人离岗创业，37人通过离职兼职等方式从事产业开发和技术服务。制定出台优惠政策，引导支持39名科技人才在基层设立15个专家科研工作站，每个工作站每年给予5万元的科研经费补助，要求每个工作站每年至少转化推广1项科研成果，培养帮带5-8名青年骨干人才。

二是突出政策激励，提高各类人才服务基层的积极性。 针对基层人才引进难、留住难的实际，从解决政策“瓶颈”问题入手，强化激励扶持，引导各类人才扎根服务基层。提高基层事业单位专业技术人员中、高级岗位结构比例，其中肃南县提高6%，其他县区提高5%。改进农口部门职称评审办法，县区及以下单位涉农专业技术人员参与精准扶贫工作一年以上的，免除外语考试，放宽学历、计算机等级、继续教育等要求，扶贫工作考核为优秀的晋升中级职称时免除市级论文要求，为长期在乡镇从事农技工作的高级人才申请专项聘任岗位。实施“青年精英人才培养计划”，每年遴选10个基层科研团队、20名基层科研骨干、80名基层企事业单位专业技术骨干进行重点培养和扶持。建立基层一线、艰苦地区和民族地区人才项目资金优先投入制度，先后投入资金4200万元，实施裕固族文艺人才开发、贫困村特色产业实用人才培养等重点人才项目22个，开展文化旅游产品开发、农村电子商务等特色培训项目108个。组织实施肃南县人才支持计划，通过政策、项目、资金倾斜，鼓励和引导各类专业人才向民族地区和基层牧区流动。

三是强化智力帮扶，促进专业人才服务基层常态化。 坚持围绕中心、下移重心，建立基层一线和艰苦地区智力帮扶机制，积极引导各类人才服务精准扶贫和企业发展。启动实施“墩苗计划”和“穗选计划”，先后选派354名优秀“70后”、“80后”干部到65个精准扶贫村任党组织第一书记、副书记或村主任助理，让优秀年轻干部在脱贫攻坚中锻炼成长、建功立业。连续8年组织实施农村劳动力技能培训工程，先后3批选派180名专业技术人员挂任科技副乡镇长，每年选派100名左右中级以上专业技术人才驻村开展技术指导服务，累计培训农村劳动力40万人次。每年从服务基层大学生中筛选50名有专业特长的人员到企业服务，选派40名窗口服务单位干部到企业开展“体验式”挂职，组织开展工业科技特派员活动，为企业发展提供有力人才支撑。（摘自张掖党建）