多措并举方能解交通难题
8月16日上午,兰州市轨道交通有限公司总经理段廷智带领公司各部门负责人走进《落实进行时》节目直播间,就听众朋友关心的兰州轨道交通规划、设计、建设、施工、管理、运营等方面的问题,逐一进行了解释和答复。(详见8月17日《兰州日报》第二版《市轨道交通公司做客节目直播间滞后站点建设进度将加快》)
交通问题的重要性无可置疑,许多城市都将其列为重要百姓实事。市委、市政府对此也高度关注,积极采取多项有效措施,但与市民的客观需求相比仍然有不小差距,亟需努力从多个角度入手大力解决。
轨道交通是利用轨道列车进行人员运输的方式,包括市郊铁路、地下铁道、轻轨交通和单轨交通等,其诞生与发展已有100多年历史,目前世界上著名大都市如新加坡、香港、纽约、伦敦、巴黎等已经基本建成了以轨道交通为骨干的现代城市交通体系。轨道交通所承担的客运量已占城市总客运量的50%以上。从各国城市化发展的实践来看,轨道交通以其运量大、速度快、安全可靠、准点舒适的技术优势在日、美、欧等国家和地区已经成为主要的城市交通工具。同时,轨道交通还可以提高土地利用率,不仅用地比城市道路要少得多,而且由于其强大的运输能力以及快速、安全等特点,能够客观推动城市人口在轨道两侧密集,促进城市形态和土地使用格局相应的调整。由此可见,城市轨道交通在城市可持续发展以及城市结构变迁中的重要作用是十分明显的。但由于城市轨道交通技术复杂,造价昂贵,耗时长等诸多因素,修建轨道交通时应充分结合城市的现实状况,尽量做到周密,使建成后的使用效果达到预期。
纵观拥堵乱象,交通需求激增而建设滞后的因素首当其冲。城市道路往往不可能无限制地拓宽、加密。这要求规划要以交通为先导,以不超过交通承载力为前提。因此,要在充分强调科学合理规划的基础上,加快交通基础设施建设,加快构建轨道交通在城市交通系统中的主体地位,大幅提高城市交通承载力。要利用城市环线、主次干道和快速路打通对外通道,同时加强支路支线和交通节点的改造,疏通城市交通微循环环境。充分运用电子车牌等新技术,掌握车辆运行轨迹,加强交通科技创新,加强交通信息多维数据关联分析,为居民出行提供优质高效服务。同时,城市交通规划体系要不断更新、完善,以便更加适应当前整体环境的变化。在完善、修编的过程中,要建立有效渠道,支持并鼓励公众参与,使规划更符合实际、更贴近民生。
解决交通难题,做到公共交通建设、城市规划布局,还远远不够。有权威统计,即使在世界上交通最拥堵的城市,在80%的时间内,80%的道路都是不堵的。堵车的根本原因是在每天特定的时间内,人们集中会进入到特定的区域,而不在于居民到底有多少汽车。当周围的环境总体对轿车出行体现出高成本的特征时,我们就该重新审视自己的出行方式——这才是解决交通问题的根本出路。