甘肃省委宣传部在夏河开展双联 草原上铺就产业发展之路
原标题：草原上铺就产业发展之路——
省委宣传部及省直各单位在夏河县开展双联行动纪实
一
中国甘肃网10月17日讯 据甘肃日报报道 （记者 赵 梅）走在夏河县王格尔塘镇洒索玛村的乡间小路上，平整的道路，整洁的村容，成片的养殖暖棚……双联行动带来的变化触目可及，振奋人心。
“等再收拾一下，买了家具，盘了炕就可以入住了！”看着自家的新房，洒索玛村左布沟新村村民才让当知激动地说。
“以前住的地方是行路难，吃水难，现在不仅住上了新房，自来水还通到了家里，很方便！”左布沟新村村民普华才让说。
在左布沟新村穿行，16座民族特色浓郁，整齐划一的建筑让人眼前一亮，这是双联行动中整合各项资源实施的左布沟14户村民的搬迁项目。
左布沟新村的变化只是省委宣传部开展双联行动的一个缩影。
沐浴着双联行动的春风，夏河县的农牧村在省工商局为组长单位的各省直单位的帮扶下，克服自然条件严酷、耕地少、可利用草场面积小、经济发展落后、农牧民生活贫困等诸多实际困难，勤俭创业，奋发图强，在这贫瘠的土地上，围绕小康目标开辟出了一条发展生产的道路。
洒索玛村村民马福海说，他全家5口人只有3亩耕地，以前全靠他外出打零工养家，一年收入只有一万元左右。如今，在双联干部的帮助下，他家盖起了标准化暖棚，用双联惠农贷款购买了牛羊，收入提高了，家里还盖起了新房。
“我想着能继续扩大养殖规模。”马福海说，现在他已经有了明确的发展思路和目标。
双联行动开展伊始，省委宣传部积极行动，选派31名干部轮流进村入户，联系洒索玛村45户贫困户，通过深入调研，在吃透县情、乡情、村情、民情的基础上，围绕小康目标，从顶层设计入手，谋划治本之策。
省委常委、省委宣传部部长连辑先后十余次赴夏河县调研，召开多次推进会，并深入农牧村，了解农牧民群众的疾苦和发展困难，和村干部一起想办法，找路子，共同寻找脱贫致富门路。
在深入调研的基础上，省委宣传部坚持规划先行、先规划后建设、先县上后乡村、先调研后论证的原则，先后9次与县乡村就“十二五”时期经济社会发展的总体思路、创业布局、发展格局、发展重点、保障措施等有关问题进行了反复研讨、论证和对接，根据国家提出的全面建设小康社会6大类23项指标，帮助夏河县制定《王格尔塘镇“十二五”扶贫建设规划》《洒索玛村2012-2015年扶贫项目建设规划》《王格尔塘镇联村联户为民富民行动畜牧产业发展建设规划》。在帮助县乡村制定小康目标建设规划的同时，省委宣传部研究制定了联村4年工作规划，并制定了年度实施方案，为统筹协调、逐年推进奠定了良好的工作基础。
为解决农户贷款难的问题，连辑协调联系中国泛海集团泛海公益基金会向洒索玛村捐款200万元，联系清华大学同学基金会、湖北万恒易谷科技有限公司为洒索玛村捐赠双联资金60万元，村上成立了互助基金合作社，互助资金达到120万元，为群众发展产业提供了资金保障。
如今，在省委宣传部的帮扶下，洒索玛村的土路已经变成了硬化水泥路，农田灌溉水渠工程已完工。集中修建养殖暖棚20座，分散修建16座，完成了50户农牧户的庭院改造，村里还建了7处垃圾回收点，完成了电网改造工程，并为洒索玛村扶贫互助社注入担保金120万元，发放贷款109万元；为拉卜楞镇九甲村、上人民街社区协调争取到村道改造、村级文化产业园、民族传统用品、敬老院、幼儿园等建设项目……
二
在向夏河县城行驶的途中，一座红瓦白墙的建筑吸引了记者的目光。
亮堂的房间里摆放着沙发、茶几、衣柜和煤炉，储藏室里放置着崭新的被褥，厨房里灶具齐全……这便是通过双联行动修建起来的王格尔塘镇中心敬老院。
在帮扶夏河县的双联行动中，省工商局、省科协、甘肃政法学院、金川公司、省工程咨询中心等8家部门、单位的双联干部，多次深入联系点，抓谋划、抓安排、抓推进、抓落实，与群众心交心、结对子，切身体察民情，指导解决问题，双联行动在夏河县农村产业开发、基础设施建设等方面向纵深推进。
省工商局在联系村投资116万元，扶持建设养畜暖棚116座；扶持成立桑科乡诺吉霖奶牛养殖农民专业合作社，落实帮扶资金10万元；去年8月21日，会同各帮扶单位共同举办了“百家企业夏河行”招商引资项目洽谈会，共签约项目32个，投资金额5.89亿元。为夏河县注入双联惠农贷款担保金200万元；为联系村群众发放饲草料27吨……
省委宣传部充分发挥自身优势，在夏河组织开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动，向当地群众捐赠现金和电脑、图书等物品，折合人民币1.47亿元。与此同时，与省科协开展了“科普进藏区”、与省卫生计生委开展了“中医进乡村”活动，并开展“两节”送温暖、文明创建、道德模范评选和和谐寺院创建活动，干部群众的文明素质明显提升。
省科协围绕“以项目带产业、以产业促发展”的思路，在联系村积极推广示范牦牛藏羊产业化技术，投放良种公羊，帮扶贫困户建设养畜暖棚，帮扶藏羊养殖农民专业合作社发展，并出资8万元组织30名村“两委”班子成员和专业合作社人员赴青海海北州考察学习了科学化养殖技术。金川公司投资21万元为联系村购买优质小黑麦种子53吨；投资37万元购置配送粉碎机等机械。
甘肃政法学院充分发挥专业特点和教学科研优势，组织联系乡镇及村社干部、农牧民群众开展业务培训和技能培训。省工程咨询中心扶持建立了标准化育苗基地和养猪专业合作社并进行了基础设施建设；长城资产管理公司驻兰州办事处为甘加乡哇代村藏羊养殖专业合作社购买了种羊，为联系村村校配备了15台电脑。
三
西科落牦牛藏羊养殖农民专业合作社是洒索玛村创建的省级双联工作示范点，在双联干部的帮扶下，20座暖棚已经投入使用，西科落自然村20户村民全部加入了合作社。
8号暖棚里是犏牛，12号暖棚里是犏雌牛，4号棚里是引进的新品种肉牛……每个暖棚里都有辛勤劳作的村民。
“现在每户的棚里有七、八头牛，整个棚内牛羊的价值在100万元左右。”专业合作社负责人英考说。
“今年，我们还种了60亩秸秆玉米和60亩燕麦。”英考告诉记者，合作社一直在谋划种养结合的养殖计划，准备在去年试种秸秆玉米成功的基础上进行连片种植，村民们信心都很足。
大规模推广秸秆玉米种植，走“种养结合”的道路，推进脱贫步伐是夏河县进一步巩固草畜互补局面，摸索出的一条深化“农牧互补”战略的新路子。在去年试验种植的基础上，今年全县扩大了青贮秸秆玉米、苜蓿草、燕麦等作物的种植面积。
在养殖方面，夏河县按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求，将现有零散的家庭养殖业集约化管理，形成完备的“集体＋龙头＋农户”的完整链条整村推进，加大力度发展农牧民专业合作社。
夏河县按照典型引路、示范带动、稳定致富、全面推进的模式，根据14个乡镇不同产业优势，加快培育“一乡一业，一村一品”的产业亮点，在全县确定了农牧村增收产业示范点48个。按照“双联惠农贷款支持产业发展、培育产业典型的思路”，对这些示范点给予了双联惠农贷款扶持。
双联行动在草原上铺就了宽阔的产业化发展道路，广大农牧民感受到了实实在在的变化，看到了脱贫致富奔小康的希望。
