一张免责声明了事？室内游乐场谁为孩子安全买单

成都一商场的儿童游乐场

几天前，成都城南某商场三楼的一家儿童游乐场外，一张“告示”引发过往行人关注。这份来自家长的投诉称，孩子在该游乐场玩耍时不慎遭遇骨折，事故发生后，游乐场方面表示事前已履行安全告知义务，因而拒绝承担事故带来的任何责任。

这样的纠纷并非孤案。随着最近天气转冷，不少家长开始减少孩子的户外活动时间，于是乎，各大商场里的儿童游乐园生意变得更加红火。同样增多的，则是民情热线(028)86968696收到的家长投诉——不少家长反映，孩子在游乐场玩耍时，遭遇种种安全问题，但游乐场却拒不负责。

日渐增多的室内游乐场是否安全?谁该为游乐场的安全负责?四川日报民情热线记者近日展开调查。

【探访】

清洁安全凭责任心 家长质疑有无标准

是否干净卫生，是家长们选择游乐场所时最为关注的问题。

民情热线记者首先来到成都府青路的财富又一城商场，这里三楼有一家超过200平方米的儿童游乐园。记者在现场看到，园区入口立有一个警示牌，写着进入园区的一些卫生要求，比如只能穿袜子进入、孩子体温不正常不能进入、3岁以下孩子必须穿尿不湿进场等等。

不过逛完整个游乐场，都没发现消毒记录公示。记者就此询问在场工作人员，工作人员表示，他们每天都会清洁一遍地面，但沙池、决明子池和海洋球池，他们是一个星期清理一次。至于这样的“清洁频率有没有依据”，或者“清洁过程及清洁用品如何规范”，工作人员表示“不知道”，并且“打扫成啥样全凭感觉”。

记者走访了成都市4个大型商场的9个室内游乐园，尽管这些游乐园工作人员都表示“卫生问题可以得到保障”，但全都没有贴出消毒记录公示;对于“有没有卫生条例方面的约束”，他们的回答也都是“不知道”“不清楚”。万象城4楼的一家游乐场所的负责人干脆回答：这个问题暂时无可奉告。

除了卫生，安全方面也有不少隐患。在环球中心3楼一家位于拐角处的游乐园里，紧挨着柱子的板凳上方，一个没有包裹住的电源插座裸露在外，身高超过90厘米的孩子爬上凳子，不需要垫脚就能摸到。

而在金牛区凯德广场的一家游乐场里，带孩子玩耍的王女士说，游乐场球池里的小球经常滚到球池外的地上，工作人员也不管，孩子们跑来跑去，踩着小球很容易摔倒，一次她的孩子便踩着球一滑，向后撞在没有防护的墙围上，后脑当场鼓起一个血包，惊出一身冷汗。而游乐场的工作人员看到后，却只是给抹了点碘酒，就再也不管了。

采访中，不少家长向记者反映他们曾经遭遇的游乐场安全隐患：空中防护网破了个大洞、蹦床上发生踩踏、攀岩墙边无人看守等等，“难道安全防护全凭游乐场工作人员的个人感觉和责任心，就没个统一的执行与评定标准吗?”王女士质疑。

【追问】

没有行业标准 监管成了真空地带?

室内游乐场的清洁卫生、安全防护到底有没有统一标准呢?

民情热线记者采访多个相关部门，发现目前确实没有一部专门针对室内儿童游乐场所的法律或规定。

省卫生部门相关负责人表示，《公共场所卫生管理条例》是1987年出台的，明确规定应将7类28种场所纳入监管，但室内儿童游乐场并未划归入内。

省质监局的相关负责人表示,质监局主要监管大型娱乐设施，一般是指运行线速度大于或等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或等于2米的载人大型游乐设施，“室内小型的儿童游乐场所的游乐设施并不在监管范围之列。”

成华区城管部门在回复此问题时说，只对街头游乐设施是否占用公共空间、是否扰民和污染环境进行监管，对其设备质量和运营安全同样不具有监管权。

不仅如此，大多数受访家长对“室内儿童游乐场所有没有行业规范”也不是很上心。

在各大商场的儿童游乐园旁，记者随机采访了20个陪孩子玩耍的家长，对于“你有留意过消毒记录公示吗”、“你的孩子进场时有卫生检查吗”、“你有想过孩子可能会受伤的情况吗”、“你知道逃生通道的具体位置吗”等问题，大多数家长的回答都是“没有”、“不知道”。

受访者中只有三名家长表示自己的孩子接受了卫生检查，两名家长能够指出安全通道的具体位置。一位姓霍的家长说，“商场应该有准入标准吧，能进来开游乐场，卫生应该没有问题。”

【呼吁】

堵住监管漏洞 应尽快比照幼儿园出台标准

作为一个逐渐形成的全新行业，如今各大商场几乎都有专供儿童玩耍的室内游乐园。而目前却没有一个具体的行业规范，无论是卫生保障、安全防护、还是事故鉴定、赔偿标准，几乎都是空白。孩子一旦在室内游乐场发生安全事故，责任怎么划分?

记者在采访中发现，不少游乐场所都有自己的免责声明。在万象城4楼一家运动型游乐园门口，就挂出了这样的免责声明：“一旦购票入馆，即表示你已认可本运动馆的一切规定，并自行承担一切风险。”

这种免责声明合法吗?记者采访了多位律师，律师们认为，这样的规定尽管看起来有点不合理，但是按照现行的法律，在尽到告知义务的情况下，一旦在自己的经营范围内发生诸如儿童受伤的事故，商家是可以减轻甚至免除赔偿义务的。

基于这样的现状，已有全国政协委员建议，卫生、商业部门应对建有公用的游乐设施和玩具设施的餐馆以及商场，硬性规定做好相应的卫生保洁工作，其卫生安全消毒等可参照托幼机构卫生安全管理方式进行，每隔3—5天用消毒液对这些用品进行一次彻底消毒。儿童游乐场所完全可以比照幼儿园的标准进行清洁消毒。

省人大代表、律师阳运逵认为，目前，微型、家庭等类型的游乐设施，确实存在监管漏洞，此事事关儿童安全问题，应尽快制定相关的法律法规。地方政府、相关部门也可以先行出台一些规章来规范、完善这类场所的运营，使室内游乐场所无论是在设施基本条件、地点选择，还是在运行中的人员保障等各个方面都有一个明确的执行标准，就像是游泳池边上必须要有救生员的要求一样。

四川和奇律师事务所律师刘京则提醒广大家长，在进入各种儿童游乐场所前，一定要注意以下几点：一，要合理评估和预测自己孩子从事这种活动或者游戏的风险;二，合理判断自己的孩子有没有能力完成这样的游戏;三，要明确知道商家是否具有免责声明且尽到告知义务。(吴浩 四川日报记者 阮长安)