增强本领服务人民---做新时代合格的地方人大常委会组成人员

兰州市人大常委会党组书记、主任张建平

党的十九大报告强调，“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众密切联系的代表机关”。作为地方人大常委会组成人员，要担负起新时代赋予的重任，必须多方面磨砺、全方位打造，提升综合素质，夯实履职根基。

要切实增强善于学习的本领。“盖有学而不能，未有不学而能者也。”好学才能上进，好学才有本领。要树牢终身学习的理念，处理好工学矛盾，惜时如金抓学习，只争朝夕长见识，坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，在持续不断的学习中筑牢理论根基、更新知识体系、接受先进思想，以学益智，以学修身，以学增才，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。当前，要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十三届全国人大一次会议精神作为学习的重中之重，不断提高分析研判当前经济社会发展新形势和运用科学理论解决复杂问题的能力，不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性和实效性。

要切实增强政治过硬的本领。“报国忠为本，奉公廉作根。”坚持党对一切工作的领导，紧紧依靠党的领导来开展工作，是任何时候任何情况下都要摆在首位的，坚决不能动摇。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，做到政令畅通、令行禁止；要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚定不移地贯彻落实好上级和同级党委各项重大决策部署，使各项工作同党委重大决策部署有效对接，合拍合力，同频共振，步调一致。

要切实增强依法行权的本领。遵循“权责法定”原则是行权履职的基础和保证。当前，要认真学习新修订的宪法，在尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法上成为模范、当好表率，对宪法发自内心地拥护、出于真诚地信仰，对宪法法律熟知精通、熟练运用，严格依照宪法法律行使职权，善于以法治思维和法治方式开展工作。在具体工作中，无论是审议法规案、开展立法调研，还是进行会议审议、研究重大问题，要始终坚持以宪法为依据，坚决把宪法精神贯彻到立法、监督、决定重大事项的各方面和全过程，使每一项立法、每一个决定都符合宪法精神。同时，要不断加强备案审查制度和能力建设，健全完善审查机制和程序，加大监督纠正力度，认真开展审查研究，审慎提出审查意见，努力实现政治效果和法律效果相统一。

要切实增强推动发展的本领。人大作为担负宪法法律赋予各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关，是推动经济社会和各项事业发展的重要力量。要恪守围绕中心、服务大局、推动发展的工作原则，用全局的视野谋划工作，牢牢把握做好人大工作与推动经济社会发展的结合点，始终做到与党委的部署同向合拍、与“一府一委两院”的工作同步合力、与人民群众的愿望同频合心，把完成工作目标任务与贯彻落实党委的重大决策部署有机结合，与区域工作大局有机结合，把工作的着力点放到助推脱贫攻坚上，放到推进现代化中心城市建设上，放到促进经济社会持续健康发展上，帮忙不添乱、鼓劲不掣肘，为地方经济社会发展凝心聚力、献计出力。

要切实增强改革创新的本领。“尊新必威，守旧必亡。”当今时代是一个开放的时代，新事物新情况层出不穷，只有思想解放，视野开阔，与时俱进，培养创新精神和创新勇气，才能跟得上时代、干得成事业。要深刻领会全面深化改革的重大现实意义和深远历史意义，把零星的认识归纳为系统认识，把感性认识上升为理性认识，统一思想和行动自觉，联系地域和工作实际，不折不扣落实好改革任务。在工作中要勤动脑，多思考，克服因循守旧不思创新的惰性，善于运用新思维，打破陈规，冲破束缚，用新理念来提出新思路，用新举措来应对新情况，用新办法来解决新问题，不断推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，以改革精神破除瓶颈壁垒、推动工作创新、引领事业发展。

要切实增强服务群众的本领。人民群众是历史的创造者、政绩的阅卷人、奋斗的出发点、时代的动力之源。代表和维护广大人民群众的根本利益，反映和体现广大人民群众的愿望诉求，推动民生问题解决，是人大及其常委会义不容辞的责任。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，有效发挥人大“连心桥”的优势作用，密切与人民群众的联系，积极主动回应人民关切，把注意力更多地放到人民群众关心的热点、难点问题的解决上来，监督和推动政府及有关部门为民用权、为民谋利、为民解忧，做好保障和改善民生的各项工作，解决好涉及群众切身利益的出行、就医、上学、饮水、住房等重大民生问题，不辜负人民群众的信任和期盼。

要切实增强调查研究的本领。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权。要有计划、有目的、有重点、有针对性地开展调查研究，在下得去、坐得住、落得实上下功夫，在听民言、察民情、解民忧上做文章，尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研，抓住不放。要坚持实事求是的原则，践行求真务实的作风，不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，真心实意地和基层群众交朋友、拉家常，真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要处理好调查和研究两个环节的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，将调研成果转化运用，找到解决问题的办法。

要切实增强廉洁自律的本领。廉洁之本在于自律，核心在“律”，廉洁自律是高层次的个人修养，中华民族历来就有珍惜名节、注重操守、干净为官的优良传统。要从内心深处把廉洁自律作为自觉追求和价值取向，日日掸尘、时时洗心，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自我约束、自我塑造、自我净化，校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦，坚守道德“高线”、远离纪律“底线”、不触法律“红线”，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，任何时候、任何情况下，都做到感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节，划清“公”与“私”的界限，自重自警自省、慎独慎初慎微，守住为人、做事的基准和底线。

要切实增强真抓实干的本领。谋事创业，来不得半点“虚功”，做不得一丝“假把式”。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。要大力弘扬真抓实干、狠抓落实的优良作风，着力增强真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，坚持出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功。要妥善处理好本职工作和履行人大常委会组成人员职务的关系，既要把本职工作落细落实、抓出成效，更要珍惜人民赋予的神圣使命，严肃对待组成人员身份，积极参加常委会组织的执法检查、视察调研等活动，认真审议各项工作报告和议案，自觉以求实为荣、务实为本、落实为责，把聪明才智凝聚到改革发展事业上来，为人民群众忠实代言，做好知心人；为经济社会发展献计，甘当孺子牛。

要切实增强奉献社会的本领。新时代是奋斗者的时代，是一个充满干事创业激情的伟大时代。只有积极投身实践、无私奉献、努力奋斗，才能体会时代所带来的发展和进步，才能享受奋斗所带来的幸福和快乐。要树立“事业无止境，奋斗无穷期”的崇高境界，时刻保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，不断增强干工作、干好工作的自觉性，时刻想着为党和人民做贡献，把报效祖国作为最大的追求，把服务人民作为最大的责任，牢记初心使命，珍惜履职平台，知责思为、主动作为、奋发有为，以实际行动开创新时代人大工作新局面，在努力奋斗中书写无愧于新时代的精彩人生。