天水市秦州区残疾人基本服务状况和需求专项调查综述

全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作启动以来，我们始终把专项调查工作作为促进残疾人事业发展的一项重要基础性工作来抓，严格按照省市工作方案要求，高度重视，积极行动，强化措施，狠抓落实，专项调查工作取得了较好成效，经过不懈努力，截止3月20日我区残疾人专项调查工作圆满完成。

一是加强组织领导，周密安排部署。按照省、市要求，我们经过认真调研，制定了全区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作方案，成立了由分管区长任组长，相关部门负责人为成员的专项调查工作领导小组，负责全区专项调查的整体部署、推进和督促落实。领导小组下设办公室，具体负责专项调查的培训、指导、督察等具体实施工作。各乡镇、街道也成立了相应领导机构，负责本辖区专项调查工作。区专项调查领导小组抽调专人组建了由1458人组成的调查队伍，领导小组的成立和工作方案、核查方案的制定为专项调查的顺利开展提供了强有力的组织保障。

二是积极动员组织，做好宣传引导。为了增强各级组织和广大残疾人参与专项调查工作的主动性，区上召开了由各乡镇、街道主要领导、分管领导、残联理事长、残疾人专职委员参加的专项调查动员会。区专项调查领导小组办公室制定了专项调查宣传方案、提出宣传口号，区、乡镇（街道）均组建了专门宣传组，宣传专项调查的重要意义、普及专项调查的相关知识、积极做好人员动员工作;各级调查组织充分利用广播、新闻、网络等媒体和张贴公告等形式，向社会和调查对象广泛宣传专项调查的方式方法、工作程序，调动广大基层残疾人专职委员及居民群众，积极动员辖区持证残疾人和疑似残疾人或其监护人主动申报登记。使残疾人专项调查工作在全区得以顺利开展，有效降低了工作难度，确保了调查进度。

三是组织业务培训，提高调查水平。为提升各级调查员工作能力和全面掌握专项调查业务技术，确保全区专项调查顺利开展。经省残联批准，12月中旬起，区上统一组织九期培训班，对全区1458名调查员进行专业培训。培训严格按照省上培训方案，全员配发《调查工作手册》，对专项调查方法、要求及系统操作进行演示和指导，对调查的相关制度及细则进行解读，对入户登记、复查工作细则、资料包装、上报和保管工作细则、质量控制工作细则、包干督导工作职责、任务和要求进行具体指导。通过扎实的培训，使广大专项调查员能够有效组织现场调查，较好地掌握各阶段工作方法和要求，熟练掌握入户调查和调查表的填写方法，确保了入户调查质量。

四是按时启动入户，积极配合评估。2015年1月1日入户调查正式启动。区专项调查办公室及时将全区27550名持证残疾人通过系统分配到了乡镇、街道，各乡镇、街道办事处，充分发挥残联理事长、残疾人专职委员作用，并积极借助乡镇驻村干部、村干部等工作力量的支持，克服基层工作人员不足，办公电脑紧缺，交通信息不便、工作经费不足等困难和问题，逐村逐户认真核查登记持证残疾人和疑似残疾人住址、电话、去向等信息，确保了信息的准确、真实、完整。2月10前完成了所有入户调查登记工作，完成调查27550人，完成率为100%，对25025人进行入户调查，入户率为90.83%，电话调查1015户，电话调查率为3.68%。2月16日开始对提交的调查表进行全面复审，复审准确无误。2月2日至2月4日，兰州大学公共卫生学院对我区专项调查工作进行第三方评估，随机抽取中梁乡和皂郊镇，先后对中梁乡的龙凤、向阳、三湾、杨家山村，皂郊镇的下寨子、新庄、贾家寺、周集寨村，按照基础资料确定的残疾人名单进行入户调查和访谈。第三方评估一行通过评估，对我区专项调查工作给予充分肯定。

五是严把审核关口，保证数据质量。为了保证数据录入质量，我区自始至终严把审核关口，按照数据录入工作方案和细则，建立了区、乡镇（街道）、村（社区）三级录入机制，各乡镇（街道）、村（社区）迅速组成了专项调查录入小组，按照边录边审边查的工作方法积极进行数据录入。全区16个乡镇、7个街道办事处调查表封面填写、社区调查表填写、调查底册填写、残疾人调查表填写做到科学规范，录入数据与审核检查结果一致。复录工作开始后，系统随机抽取玉泉镇、中梁乡、大城街道等16个乡镇、2个街道的54个村（社区）共2653名残疾人进行数据复录，抽取数据占调查残疾人总数的10.2%。为高质量完成复录工作，区专项调查办公室及时组织相关复录乡镇、街道残联理事长、录入员40多人召开了专题会议，对复录工作进行全面安排部署，并面对面集中对复录人员进行了复录业务培训和指导。经过不懈努力，全区复录数据于3月20日全面录入完毕，复录质量全部合格，完成率达到100%，在全市率先完成残疾人专项调查复录工作。

来源：天水市秦州区残联