重磅文稿：国家发改委办公厅印发新型城镇化系列典型经验（农业转移人口市民化案例）
从发改委网站获悉 发改委今日印发关于新型城镇化系列典型经验（农业转移人口市民化案例）的通知。通知一共发布了15个典型的农业转移人口市民化案例。中国发展网记者梳理了15个城市的主要做法：
福建省晋江市。主要做法有，一是深化户籍制度改革，包括放开人口落户限制，让外来人口成为晋江“新市民”；率先实行“居住证”制度，让外来人口成为“新晋江人”。二是强化公共服务供给，包括提供就业保障、提供住房保障、提供社会保障和公共服务。三是推动流动人口更好融入城市，包括融入企业、融入社区、融入学校。
重庆市。主要做法有，一是明确重点区域，解决人往哪里去的问题。二是从城市、农村两方面着力，解决农民进城后的保障问题。三是建立三个机制，解决制度安排促进人的转移问题，其中包括，是建立财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制；建立“人地挂钩”规划计划管理机制；建立农业转移人口市民化成本合理分担机制。
安徽省。主要做法有，一是分类推进户籍制度改革。二是保障农业转移人口随迁子女平等接受教育，其中包括从制度上保证机会均等、一视同仁，从经费上保证生均经费平等，加大教育供给力度。三是健全社会保障体系。包括建立统一的城乡居民养老保险制度和城乡居民医疗保险制度；建立农业转移人口医疗、养老保险转移接续体系；完善灵活就业人员保险制度；促进公共卫生服务均等化。四是加强外来人口住房保障，包括一是加大保障房建设力度，二是降低农民工保障房申请门槛。
山东省威海市。主要做法包括，一是持续降低户口迁移门槛。二是全面实施居住证制度。三是健全人口市民化激励机制。
浙江省德清县。主要做法包括，一是以迁徙自由为目标，破除农村居民进城落户政策障碍。包括统一城乡户口登记制度，完善城乡户口迁移制度，健全流动人口管理制度。二是以依法确权为前提，解除农村居民进城落户心理顾虑。三是以以充分活权为关键，推动农村生产方式转变。四是以逐步同权为核心，消除城乡福利待遇差异。
湖北省宜城市。主要做法包括，一是深化户籍制度改革，全面放开落户限制。二是坚持三个“自主选择”，充分尊重群众意愿。三是构建“零门槛全覆盖无差别”的城乡公共服务体系，其中包括城镇与农村统筹，本地人口与外来人口享受同等待遇，扩大公共服务覆盖面与提高公共服务质量兼顾，制度创新与项目建设并重。四是增强农业转移人口市民化成本分担能力，包括增强政府分担能力、增强企业分担能力、增强个人分担能力。
湖北省仙桃市。主要做法包括，一是加快户籍改革，鼓励农民进城落户。二是加大公共服务供给，增强吸纳转移人口能力。三是围绕土地要素，加强农民权益保障，其中包括开展增减挂钩，开展迁村腾地，推进社区建设。
广东省东莞市。主要做法包括，一是强化农业转移人口落户城镇的制度设计，包括拓宽入户渠道、降低入户门槛。二是完善基本公共服务均等化供给体系，包括完善公共教育服务，完善社会保险服务，完善医疗卫生服务，完善住房保障服务，完善就业培训服务。三是建立与新型城镇化相适应的机制保障，包括建立健全成本分担机制，探索多元化可持续的城镇化投融资机制，创新行政管理机制。
河北省石家庄。主要做法包括，一是深化户籍制度改革。二是丰富居住证制度市民化待遇内涵。三是推进随迁子女入学教育均等化。四是扩大住房保障覆盖面。
广东省惠州市。主要做法包括，一是坚持改革推动，二是坚持政策拉动，三是坚持产城带动，四是坚持机制策动。
甘肃省金昌市。主要做法包括，一是强化产业支撑，包括优化完善城镇空间体系和产业体系。调整优化产业结构，构建多元产业支撑。强化服务平台建设，促进转移人口就业创业。二是深化户籍制度改革，包括全面放开城镇落户政策，全面实行《居住证》制度，保障转户农村居民权益。三是深化农村土地制度改革。四是促进公共服务均等化，包括建立健全同等入托入学保障制度，制定落实同等的社会保险政策，加强流动人口卫生计生服务工作，建立完善住房保障体系。
辽宁省大连市。主要做法包括，一是创新积分落户政策，有序推进高端人才、技能人才落户；二是全面实施居住证制度，保障流动人口的合法权益；三是保障随迁子女平等教育权利，增进农业转移人口城镇归属感；四是加快中心镇建设，推进本地农业人口就地城镇化；五是以郊区、经济区建设为抓手，优化城镇布局形态并带动城镇化水平跃升。
四川省泸州市。主要做法包括，一是推进户籍制度改革，让农业转移人口“进得来”，包括放开户籍限制，设立公共户口，严格落实财政供养人员户籍迁移政策，切实保护进城农民的农村权益。二是拓展城市空间，让农业转移人口“住得下”，包括促进产城融合、做强县城副中心、做优特色小城镇。三是健全保障体系，让农业转移人口“留得住”，包括提升医教服务水平，完善社会保障制度，完善就业服务，落实住房保障措施。四是优化人居环境，让农业转移人口“过得好”，包括完善城市功能，加强城市治理，美化人居环境。五是强化产业支撑，让农业转移人口“得发展”，包括加快发展现代制造业，加快发展现代服务业，打造园区集聚平台。
河南省洛阳市。主要做法包括，一是大幅降低城镇地区落户门槛。二是加快推进居住证制度落地，三是加大农民工住房保障，四是全面解决随迁子女就学问题，五是多管齐下促进就业，六是保障农业转移人口农村权益。
广西壮族自治区柳州市。主要做法包括，一是深化户籍制度改革，二是创新推动住房建设，三是加快公共服务共享，包括均衡发展义务教育，基本实现了转移人口子女就地接受义71务教育；积极开展医疗卫生体制配套改革，极大缓解了转移人口“看病难”问题。四是持续推进产城融合。五是持续提升城市品质。