【关注甘肃城镇体系规划】构建生态安全格局 推行“蓝绿黄紫”线管理

12.12.2014  14:51

  原标题:构建生态安全格局  推行“蓝绿黄紫”线管理

   中国甘肃网12月12日讯 据西部商报报道(记者 张文博)我省将在推进新型城镇化健康发展过程中着力优化区域空间结构,通过在水资源、土地资源、生态建设与环境以及历史与自然文化遗产方面制定具体的方案和措施。

  我省将建立省域生态安全格局

  在生态与环境建设中,规划方案提出我省将建立“五区一带”省域生态安全格局,“五区”包括祁连山生态功能区、甘南-秦巴生态功能区、陇东生态功能区、内陆河流域生态功能区等;“一带”指河西山前缓冲带。我省将强化国家生态安全屏障功能,建立城镇化发展的环境保护红线,预防和解决突出的民生型环境问题。

  设置四大分区 加大省域空间管制

  此次全省城镇体系规划将省域空间划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区以及已有建设区进行管制。禁止建设区包括自然保护区的核心区与缓冲区、风景名胜区的核心景区、区域地表水系水体及重要水源保护区的一级保护区、区域重要生态建设与生态修复区、重大区域安全防治区、重要基础设施防护区和基本农田,区内严格禁止城镇建设以及与管制要素无关的建设行为;限制建设区包括省级及以上自然保护区的实验区、风景名胜区的二级保护区、三级保护区、森林公园、地质公园、湿地公园、水系的滨水保护地带(滨河带、滨库带)、饮用水源保护区的二级保护区和准保护区、一般农田、沙漠化荒漠化地区、城镇绿化隔离地区、区域绿地等,还包括区域安全防治区和重要基础设施外围防护区,区内原则上禁止城镇建设及与管制要素无关的建设行为;适宜建设区是在城乡规划确定的空间增长边界或规划建设用地内可开展城乡建设的地区,区内建设用地总量必须严格执行土地利用规划要求;已有建设区是规划基期确定的已有城镇建设用地的地区。

  空间管理 推行“蓝线”“绿线”“黄线”“紫线”

  在空间管制实施措施中,落实“四线”管理要求:“蓝线”管理水域用地,“绿线”管理林地和生态保护用地,“黄线”管理市政设施用地,“紫线”管理历史文化保护区。在适宜建设区和限制建设区,强化经济结构、质量效益、资源利用、节能减排、环境保护、吸纳人口等评价。在禁止建设区,实行生态保护优先的绩效评价,不考核工业发展等指标。