城市噪音污染何时休

    生活在都市里的人，都希望自己能有一个宁静的生活环境，可城市噪音却如影相随、无处不在，许多人的生活为此受到影响。每年6月，都会迎来高考、中考，这期间，安静对于学生以及家长来说又是何等重要，可总有一些施工单位、商铺、个人，并不为他们着想。许多市民在遇到噪音扰民时，不知是哪个部门管，该向哪个部门反映。

    城市噪音五花八门

    “轰隆隆的机器声一晚上响个不停，经常干到天亮，一点也不考虑周围居民的感受。”家住鱼池口附近的王先生向记者反映，鱼池口加油站旁边一工地通宵施工，家中有考生，严重影响了学生的正常学习和休息。

    近日，朱先生向记者反映，张掖路步行街上显示屏广告牌，一天从早吵到晚，声音太大，严重噪音扰民，家里的高考生都无法学习，他不知该向哪个部门反映。

    如今的中老年人大都喜欢在早晨和晚上跳广场舞，健身原本是一件好事，但有些人是在小区里跳，而且还将音乐的音量开得过高，让周围居民苦不堪言。家住定西路东口附近的王女士称，她的孩子今年上高三了，而她家附近经常有20多人开着大音量跳广场舞，每天晚上8时许开始吵到晚上10时许，非常影响孩子的学习，希望有关部门能管管。

    同时，李女士也遭受着像王女士一样噪音扰民的痛苦。她反映，兰工坪三勘院家属院院内，每天早上和晚上，院内老人们敲锣打鼓唱歌跳舞，影响正常的工作和生活。

    6月1日晚上9时40分，记者在七里河区建兰路步行街看到，一些老年人放大舞曲音量，正在跳广场舞，不远处就有居民楼。

    在记者走访调查中，居住在七里河区的魏先生说，位于小西湖的兰州市政公司家属院，晚上有一些老人吹笛子，特别吵。常常吹到晚上10时许，家中有考生，家长曾经劝说过多次，但对方不听，还吵架。西固区的庞先生告诉记者，西固区庄浪西路两家店铺因生意竞争，铺面喇叭一家比一家声音大，已向有关部门反映多次一直无人理会。

    城市噪声污染如同空气一样，早已不知不觉地弥漫在我们的现实生活中。记者调查还发现，有些商家搭台子搞促销活动，音响声音太吵，噪音扰民严重。有些居民楼内养狗，半夜犬吠扰民。还有进入夏天后，许多居民喜欢晚上在院子或临街酒摊上猜拳喝酒，猜拳声一直持续至深夜。

    政府规划功能区限制噪音分贝

    衡量一座城市的文明程度，环境是重要因素，而评定环境的好坏，又对噪音分贝进行了严格的规定和限制。

    今年2月，兰州市政府下发《兰州市声环境功能区划定与调整方案》，按照规划，本次声环境功能区划分的范围为：城关区、七里河区(不含阿干镇)、安宁区、西固区(含河口南、新城镇、东川乡)、榆中县(和平镇、定远镇)。声环境功能区面积共计253.96平方公里。同时按照《声环境质量标准》中各类区域的定义，在每个行政区域内根据5类城市环境噪声标准对本区域进行详细划分。兰州声环境总体划分为三个功能区：兰州市一类声环境功能区面积为39.35平方公里、占区域面积的15.5%，适用区为以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。执行标准：昼间55分贝，夜间45分贝。二类声环境功能区面积136.5平方公里、占区域面积的53.7%，适用区为以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。执行标准：昼间60分贝，夜间50分贝。三类声环境功能区面积78.11平方公里、占区域面积的30.8%，适用区为以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防治工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。执行标准：昼间65分贝，夜间55分贝。

    同时，兰州市对于未来城市噪音污染控制工作也进行了细化明确。针对车辆噪音污染：由交通部门在城区主要进出口路段建立车辆检查站，过境汽车尽可能绕城行驶，进城车辆严禁鸣笛；针对工地噪音污染：夜间禁止在居民区、文教区进行产生噪声污染的活动及影响居民休息的建筑施工作业；针对文化娱乐场所噪音污染：严格限定文化娱乐场所的营业时间，噪声排放必须达到相应标准。

    虽然政府也在加大力度治理噪音污染，但因取证难、难管理，城市噪音污染一直损害着人们的身心健康。

    城市噪音污染亟待治理

    据记者了解，噪音的来源主要包含广场舞、商铺喇叭、施工噪音、公共场合商演等。但无论是交通噪音、建筑噪音，还是商业噪音、生活噪音，都给他人的工作和生活造成了不小的影响和危害。

    遇到噪音扰民，到底该向哪个部门反映？甘肃玉榕律师事务所庆赫律师说，对于噪音的治理，我国已出台了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律，2013年10月1日，甘肃省又颁布实施了《甘肃省环境保护监督管理责任规定》，进一步对相关环保行政机关的监管职责进行细化和明确。总体来说，噪音污染监管是个较为复杂的问题，需要从制造噪音的源头入手来区别对待，部分群众对噪音污染也抱着法不责众的心态，因此需要各个部门齐抓共管。

    市民在日常生活中，遇到类似的噪音污染，可以向以下部门反映：对未经审批的夜间建筑施工噪声污染的查处，对社会生活噪声污染中商业经营活动和文化娱乐场所产生的噪声污染的查处，属于城管执法部门职责范围；对产生环境噪声污染的建设项目(包括设施、设备)的环境保护的审批、对建设项目未经环境保护审批擅自开工或投入使用的查处、对工业噪声污染的查处(指工矿企业和其他单位在生产活动中产生的干扰周围地区环境的噪声)，属于环保部门职责范围；对于燃放烟花爆竹、交通运输噪声污染中对机动车辆噪声污染的查处；对噪声敏感建筑物集中区域和街道、广场、公园等公共场所高音喇叭等噪声污染的查处、对居民室内使用家用电器、乐器或进行其他家庭室内娱乐活动产生的噪声，由社区管理或公安部门处理；家庭室内装修产生的噪声污染，由房管物业管理部门或公安部门处理。学校内的高音喇叭产生的噪声污染，由教委和公安部门解决。(记者徐俊勇)