城市供热立法听证会昨举行

    【本报讯】7月24日，市人大召集各方代表，就我市城市供热进行立法听证。这是我市首次就立法工作举办听证会。在听证会上，各方代表就公众较为关心、实践中存在不少争议的问题，如供热计量收费、热用户室内温度、供热管网的管理、维护责任划分、热用户室内供热设施管理等进行了观点阐述和辩论。

    听证会由市人大常委会副主任胡康生主持，市人大常委会副主任张淑菊、副市长陈远飞出席了会议。

    供热，对于居住在北方城市的兰州市民来说，一直是关注度很高、有很多困扰的问题。据市消费者协会副秘书长梁凤华介绍，在最近几个供暖期，每年市民投诉的供热案件平均超过了1400余件。随着供热管网的老化，投诉案件的数量也在不断地攀升。市人大常委会法工委主任张福寿告诉记者，《兰州市城市供热管理条例》的修订已经势在必行。据他介绍，目前我市适用的《兰州市城市供热管理条例》已施行了9年。9年来，城市供热政策发生较大调整，供热作为一种特殊产品已由过去的福利型转变为商品型，热用户享受的取暖补贴也由过去的“暗补”变为明补，城市供热由过去的单纯追求社会效益为主转变为社

    会和经济效益统筹兼顾，因此，原《条例》规定的有关条款已不适应新的发展形势，需要重新修订。而且，热能源这个关切百姓贴身利益的商品，不仅是老百姓关注的话题，也牵动着社会各个方面。为此，市人大举办此次听证会，旨在听取公众意见，让公民可以直接提出或起草立法项目，使制定的法律更臻完善，尽可能符合大多数人的要求，更易于为各方接受。

    当天的听证会共安排听证代表18名，包括市民代表6名，市人大代表2名，市政协委员2名，专家代表2人，市消协推荐代表3名，市热力办推荐供热企业代表3名。

    同时，听证会还设置了旁听席，邀请了各界的旁听人员18名。各方代表围绕供热收费、室内温度、管网管理和维护、供热期及减免政策等五个方面进行了辩论。

    “这是一次激烈的辩论，也是各方意见的有益交锋，闪现出了智慧的火花。”在听证会后，胡康生如是总结。他表示，市人大法工委将汇总各方的意见，会同相关专家学者，对各界的意见建议进行分析，以期制定出更臻完善、更具操作性，行之有效的法律法规。