兰州主城区专业市场亟待实现“出城入园”
原标题：加剧交通拥堵破坏城市形象不利于城市空间布局
主城区专业市场亟待实现“出城入园”
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企业和市场“出城入园”，不仅是兰州市产业结构调整、土地资源整合的必要，也是全面贯彻落实省委、省政府“3341”发展战略，发挥兰州市“率先、带动、辐射、示范”中心作用的有效举措。
值得关注的是，兰州市区内散点分布着大大小小的专业市场。这些市场的存在严重影响了城市土地资源整合利用和城市形象，各大市场上进出的货运车辆给市区交通带来了沉重负荷，也严重破坏了周边地区的人居环境。为了彻底解决这些专业市场长期存在的问题，来自市工商联的十多位政协委员联名上交提案，建议主城区专业市场尽快“出城入园”。尤其是针对市场运营严重滞后、秩序混乱、交通拥堵、卫生条件差、消防隐患多的食品类批发市场，委员们建议政府加大引导力度，帮助经销商早日“出城入园”，进入条件较好的专业食品市场。
现状一——
旧市场隐患重重运营滞后
硬件设施差、卫生条件差、消防隐患重重、食品安全隐患突出、市场管理混乱、运营滞后……这些问题都指向了我市的食品类批发市场。
曹利平委员认为，兰州现有市场大部分由所在社区或私人企业投资兴建，后经搬迁扩建，或由私人承包经营，形成现有规模。在市场形成初期，缺乏完整的规划，没有形成完善的市场体系，配套设施几乎没有。在继承了传统交易方式的基础上，没有引进过多的现代化技术设备，只对硬件设施进行了简单更新，市场运营严重滞后，这些因素共同导致了兰州市场的秩序混乱，运营滞后，交通拥堵，卫生条件差，产品价格居高不下。
例如位于雁滩核心区的张苏滩蔬菜瓜果批发市场，分别由城关区商务局、村委、私人公司负责，市场管理混乱无序，各部之间无明显区隔。市场治安状况差，内部财产安全措施不到位，消防设施不齐备，多次发生火灾，且夜间无人巡逻，造成部分经营户丢失财物的现象屡有发生。再如绿色市场和焦家湾肉食水产批发市场，便道积水过多，行人很难通行，在蔬果交易区，毫无检疫检测环节，腐蚀的菜叶瓜果比比皆是，浪费现象严重，不仅产品质量没有保障，尾菜处理、循环再利用更是无从谈起。尤其经营肉食水产的地方，腥味刺鼻，行人退避三舍，严重阻碍市场正常交易。
现状二——
货品进城难运输成本增加
大型批发市场混杂在城市主城区、主干道，不仅给周边居民带来诸多困扰，影响了城市形象，同时也严重制约了市场内经营户的货运配送，极大地增加了经营成本。
谈到货品进出城，在张苏滩市场做蔬菜批发生意的高德海深有感触地说：“进雁滩难，出雁滩更难。一听是去雁滩，很多货运司机都摇头，不爱干。遇到交通拥堵，来回往往要浪费好几个小时。正因这样，每吨菜得多加100元至200元，才有人愿意拉。”采访中，多位在张苏滩市场做生意的蔬菜商都表示，受周边交通和场地所限，这个市场已经不适合做大型蔬菜批发业务，急需寻找更好的承接地。
由于城市功能定位的混杂，大大小小的各类物资批发市场散乱分布在主城区，不少市场更是分布在主干道两侧，来来往往的货运车辆随意掉头、停靠，让原本就压力沉重的城市交通更加雪上加霜。据不完全统计，目前我市中心城区有物资专业批发市场81个，商户2万余户。不少市场起点低、功能差，大部分是从马路市场扩建演变而来，没有配套的仓储、配送和信息网络平台，缺乏现代物流特色。以城关区东岗地区为例，其周边有6个批发市场，日进出车辆近2万辆次，交通拥堵已成常态化，严重影响市民正常生活和城市形象。
对策——
取缔旧市场引导经营户入园
兰州地处河谷地带，东西狭长、南北阻隔，发展空间严重不足，这是长期制约兰州加快发展、转型跨越的瓶颈难题。
政协委员魏芳认为，兰石、兰电、青啤等为代表的一批企业落户兰州新区，冷链物流、北龙口、毅德城等市场园区相继建成，这些标志着我市“出城入园”工作已取得实效，但还需进一步加大政府引导作用，力促城区企业早日搬离市区。
江福明、赵强、岳淑莲等委员认为，政府要发挥主导作用，分门别类确定专业市场“出城入园”的园址，限期将主城区专业市场“出城入园”。他们建议将尽快取缔张苏滩蔬菜批发市场，将其经营户全部搬入大青山蔬菜批发市场，将拱星墩副食品批发市场整体迁入瑞鑫冷链物流园；取缔城关地区建材类、汽车配件类市场，将经营户搬入北龙口、东岗大西北板材市场、久和汽配城、毅德城物流园等市场。同时，要发挥各行业商会的组织协调作用，协助政府动员专业市场经营户“出城入园”，从而推动“出城入园”工作的顺利实施。
记者 陈玮
