兰州市城关区工商局强化抽检营造安全消费环境

兰州市城关区工商局坚持把商品质量抽检作为保护消费者合法权益的重要举措来抓，不断加大流通领域商品质量抽检力度，有效净化了市场消费环境。2015年， 区局对电热毯、插座、成人服装、儿童玩具、婴幼童服装进行了抽检。抽检电热毯40批次，合格17批次，不合格23批次，合格率为42.5%；抽检插座51批次，合格9批次，不合格42批次，合格率为17.7%；抽检成人服装40批次，合格30批次，不合格10批次，合格率为75%；抽检儿童玩具150批次，合格112批次，不合格38批次，合格率为74.7%；婴幼童服装95批次，合格44批次，不合格51批次，合格率为46.3%。配合省、市工商局共抽检377批次的商品。今年“3·15”前夕，区局配合省工商局对压力锅、书包、童鞋等重要商品进行了抽检，共抽检190批次的商品，其中书包70批次，压力锅60批次，童鞋60批次。

加大对外宣传力度。区局充分利用报纸、广播电视、网络等媒体及对经营户的专题培训等，加强对经营者的宣传教育，让经营者了解商品质量抽检工作的目的和意义，引导经营者主动配合抽检工作，不断提高经营者守法意识，增强经营者诚信经营的理念。

强化对内培训工作。区局采取现场教学方法，重点解决基层干部不懂、不会的问题，使基层干部全面了解和掌握抽检程序，强化抽样程序意识，掌握对证、照、票、包装标贴、实物图片、影像资料的收集技巧，检查、提取与检测商品相关的进销账簿、票据复印件等证据材料，规范填写各类抽样文书。

科学化制定抽检计划。区局加强与承检单位协调，科学制定抽检计划。每年初，工商所对辖区质量问题易发的商品，购买较集中、质量问题多、消费者投诉举报较集中的商场、超市、门店和批发市场等调查摸底，汇总情况做出年度抽检计划上报区局，区局根据此制定全年拟抽检计划。

规范化全面落实工作程序。在样品抽取上，工作人员按要求填制抽样单，详细记录抽检用样数量、备份样品数量、备份样品封存地、存货地点等资料；做好现场检查笔录，客观记载抽样全过程、样品封存状态，并复制与抽样商品相关的账簿票据、宣传广告资料等信息，以备不合格商品后续处理之需。

精准化从严从快从重查处。抽检单位在法定时间内做出《检验报告》后，区局对经营户及时送达《检验报告》，向当事人下达《责令改正通知书》，责令其立即停止销售抽检涉及的不合格商品的违法行为，对未销售的不合格商品及时下架处理，按照销售台账或销货票据联对已销售的涉嫌不合格产品进行召回；对未提出复检申请和申请复检结论判定为不合格的经营业户进行行政处罚。2015年，区局抽检有72户经营户销售不合格商品，现已对62户销售不合格商品的经营户立案处罚，对3户进行了当场处罚，罚没款金额共计27.9万元。

精细化全面定期跟踪回访。工商所将抽检不合格企业列入监管重点，增加检查频次，强化不合格企业的后续监管工作。重点检查抽检不合格的商品是否及时下架处理，及时了解和掌握商品质量稳定情况，对检查发现的问题及时督促整改，定期跟踪检查。

创新化纳入目标奖惩体系。区局将商品抽检监督检查工作纳入年度工作目标考评之中，实施奖惩机制。考核抽检品种、批次以及抽检信息情况，考评抽检工作中是否按规定程序开展等情况，既看结果，也看过程，特别是工商所是否严格抽样检验信息发布和审核程序，重大情况和重要商品质量信息是否及时向区局以及当地政府报告。