兰州城关区借鉴雁滩模式整治城市管理顽疾

03.11.2016  15:11

    原标题:本月内,城关区将对辖区背街小巷展开综合整治

    借鉴雁滩模式整治城市管理顽疾

  网格员铲除野广告

  垃圾不落地

  拆除违规广告

  背街小巷,一直是城市管理的难点。11月2日,记者从当日召开的城关区背街小巷综合整治工作动员会上了解到,从11月2日至30日,城关区将集中利用一个月时间,充分借鉴“雁滩模式”,聚焦背街小巷26类城市管理顽疾,采取县级领导包街、部门包街巷、街道属地管理、部门行业监管的方式,全员上岗、全民参与,通过开展八大行动,从根本上解决背街小巷占道经营、乱停乱放、环境卫生脏乱差等城市管理突出问题,建立长效管理机制,全面提升城市精细化管理水平。

  动真碰硬

  力争10天内全区背街小巷环境卫生显著改善

  据悉,此次整治范围包括城关辖区内所有背街小巷及街巷内的居民楼院、临街商户、街巷市场、施工工地等。城关区要求,在整治过程中,各街道、各部门要充分借鉴“雁滩模式”,倒排时间表,敢于动真碰硬,力争10天内全区背街小巷环境卫生显著改善,一个月内基本消除各类问题。

  此次整治行动重点聚焦背街小巷的26类城市管理顽疾,分别是提高街巷清扫保洁质量;提高城中村街巷清扫保洁质量;全面清理废弃杂物;街道对辖区所有物业单位提出要求,严禁使用“三马子”等非密闭车辆二次转运垃圾,统一交由环卫部门入院收集;社区做好沿街门店垃圾袋装化定时定点排放的宣传,由环卫部门定时上门收集,杜绝随意抛撒垃圾;制定计划,全面封闭临街垃圾道,年内封闭住宅楼沿街垃圾通道口;对近期暂时无法封闭的,及时清掏,防止外溢污染;清理占道经营;拆除私搭乱建;整治沿街立面;严格落实“门前三包”责任;全面清洗下水井篦,减少油渍污染;严格查处车辆乱停乱放、堵塞应急通道等行为,全面清理各类“僵尸”车辆;严厉打击摩托车、“三马子”非法拉运货物或载客行为;严格落实网格化管理职能。全面监控网格覆盖范围内扬尘、燃煤、垃圾焚烧、餐饮污染等低空面源污染物;严格管控小火炉;开展市政设施管护,全面检修雨污水管道,清掏下水井,防止堵塞;督促市政建设工地严格落实“6个100%”抑尘措施;全面清理背街小巷和居民楼院乱张贴、乱喷涂、乱刻画的“三乱”小广告,着力消除城市“牛皮癣”;严厉打击乱张贴、乱喷涂、乱刻画小广告行为;规范集贸市场管理;规范蔬菜早市管理;规范夜市管理;规范小型再生资源回收站点经营行为,摸清基本情况,制定城关区再生资源回收站点管理办法,规范管理有证回收点,坚决取缔无证回收点;规范小型生产加工企业经营行为;规范小型餐饮企业经营行为;加强小旅馆、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅、小网吧等“五小行业”监督管理。

  提升形象

  城关区小街巷网格化监管拒绝流于形式

  整治工作动员会上,城关区委书记韩显明表示,一方面,背街小巷是城市的重要组成部分,也是城市交通的“毛细血管”,没有背街小巷环境卫生和通行条件的改善,就没有整个城市形象的提升。另一方面,背街小巷是广大普通群众的重要活动场所,背街小巷环境和道路的好坏,直接影响到老百姓日常生活和交通出行,同时小街巷管理问题也是近年来居民群众反映最集中、最强烈的问题之一。

  韩显明对于当前存在的一些问题也丝毫不回避,他在讲话中表示,目前,城关区在小街巷管理方面,一是基础设施条件薄弱,一些小街巷存在排水管网老化、路面陈旧破埙,未安装路灯、监控探头等情况,给居民生活出行带来极大不便,缺乏安全感。二是一些小街巷环卫保洁作业不达标准、清扫频次不足,垃圾清运不及时,个别街巷因路面环境复杂,造成保洁不到位、不全面。三是城乡结合部、城中村区域小街巷外来人口多、流动性大,乱倒垃圾、乱堆杂物、占道经营等问题尤为突出,治安犯罪案件易发多发。四是小街巷管理力量薄弱单一,主要以街道社区网格员为主,执法、交警等专业部门参与较少,工作缺乏联动性。五是小街巷网格化监管普遍流于形式,个别街道网格员形同虚设,佩戴标识不明显,巡查监管不到位;日常管理还处在搞临时突击、靠阶段性整治的初级阶段,尚未建立长效管理机制。六是一些小街巷垃圾桶放置不合理,垃圾中转站清理清洗不及时,垃圾外溢、气味难闻,周边环境脏乱差。此次城关区耗时一个月的背街小巷综合整治行动,在网格化监管方面拒绝流于形式。

  彻底整治

  破墙开店、“僵尸车”占道将是重点

  城关区委副书记、代区长高文阳在讲话中表示,背街小巷的市容环境卫生问题特别突出,清扫保洁不及时、垃圾收集不规范、乱扔乱倒随处可见、废旧家具和“僵尸车”长期占道等等,这些问题长期困扰周边居民生活,影响城市整体形象,必须下工夫进行整治。

  高文阳要求,在此次整治中,关于楼顶垃圾,街道和房管局要督促物业公司尽快予以清理,没有物业管理的院落,街道安排人员进行清理,本次综合整治要对全区所有建筑物屋顶进行一次彻底整治;关于背街小巷破墙开店行为,新的《兰州市物业管理条例》第五十一条有明确规定,区房管局要履行好监督管理职责,严厉处罚一批违法违规行为;关于背街小巷、楼群院落里藏身的无照经营或超范围经营,公安、消防、文化、食药、工商等部门严厉打击,特别是对无证小饭桌和食品加工点、黑诊所等关乎生命安全的非法经营场所,决不能以罚代管,必须关门,并依法追究相关人员法律责任;关于小街巷乱停乱放,交警部门要按照疏堵结合的原则,设置醒目标识,引导车主有序停放,对堵塞消防通道或长期停放的“僵尸车”,必须全部予以拖离。(记者赵雨欣通讯员严文嘉 王涛文/图)

( 编辑:宋燕)