城乡建设行（二）多规合一 一张蓝图绘到底
在推进新型城镇化建设的过程中，敦煌市和金塔县航天镇，积极探索创新，建立“多规合一”的规划体系，将原先城镇工作中的多张城镇规划图合为一张城镇发展蓝图，为新型城镇化建设高标准规划、高效率建设和高水平发展提供了全新的改革路径。
走进敦煌市莫高镇甘家堡村，一排排统一的青墙、青瓦、花窗的民居映入眼帘。这是今年敦煌市对甘家堡村37户农户进行整体改造提升后，打造的集住宿、餐饮、采摘、特色工艺品展销为一体的农家乐一条街。老吴家的客栈吴家大院今年7月份开业，正好赶上旅游旺季，生意十分火爆。
敦煌市莫高镇甘家堡村村民 吴彦军：“旺季（生意）特别好，我一家来的客人多了，就到其他周边的（客栈住）。左邻右舍开客栈的基本上都爆满。”
在敦煌市整体规划的带领下，甘家堡村的群众从原先靠地里的收成吃饭，变成了靠旅游服务行业致富。今年以来，敦煌市依托丝绸之路（敦煌）国际文化博览会举办的发展平台，突出国家文化旅游名城建设主战略，以建设田园城市为理念，以城乡融合发展为切入点，推动城市生产要素和产业链条向农村延伸、基础设施和公共服务向农村覆盖。截至目前，敦煌市城镇化率达到65.17%。这些发展都离不开敦煌市总体规划。
敦煌市城乡规划局 许炜：“通过建立统一的空间规划平台，制作了全域的一张图，就这么一张图，在解决29个专项规划中的8000多个问题图斑的基础上，达到了多规融合，实现了城乡一体化管理。”
敦煌市的村里搞起了旅游服务业，几百公里之外的金塔县航天镇，也投入资金1.8亿元集中力量建设集镇新区，加快当地色小城镇发展。其中投资5000多万元完成了航天家园、神舟家园住宅小区建设工程，新建楼居式住宅14栋298套。建成8个小康住宅整体推进示范点，辐射带动新建小康住宅660户。李爱鑫一家去年下半年搬进小区，住进了107平米的楼房。虽说居住的面积比以前小了，但是居住环境和生活条件却有了很大的改善。
金塔县航天镇双城村村民 李爱鑫：“现在这个楼房一栋一栋修的整整齐齐的，柏油马路修的笔直，修的都好了。出门也没有土了，人比较干净。跟城里没有啥区别了。”
三年来，金塔县航天镇以全省新型城镇化建设试点为契机，先后修编完成了《航天镇总体规划》、《航天镇控制性详细规划》、《航天镇城市设计》；启动实施了《航天镇“多规合一”规划》编制工作；完成了2.5公里的道路铺筑及人行道绿化、亮化、硬化工程；实施镇区3.8万平方米集中供热工程。建成综合广场和文化健身广场、幼儿园。一个在规划引领下的新型城镇已经初具规模。
敦煌市和金塔县航天镇，针对长期以来存在规划不统一、管理不严格、发展不协调等突出问题，积极探索改革规划体制，建立“多规合一”空间规划体系，为新型城镇化建设高标准规划、高效率建设和高水平发展提供了全新的改革路径。
金塔县航天镇镇长 孙建英：“以前我们镇上规划比较多，导致在实施的过程中问题比较多，每个规划各自为政，规划之间也存在很多差异。多规合一编制之后，我们也通过这一张蓝图引领我们镇域经济的发展，也就说是一张蓝图绘到底。”
敦煌市副市长 连浩：“以规划引领城镇化发展，以城镇化发展作为多规合一的落脚点，按照发展战略加空间布局加实施策略的工作思路，为新型城镇化做好顶层设计，有力推动新型城镇化建设步伐。”
甘肃台报道