坚持高起点高标准打造魅力新兰州
8月28日,《兰州日报》一版刊登省委常委、兰州市委书记虞海燕的《学习贯彻重要精神做大做强做美兰州》一文,文章提出要在五个方面学习贯彻省委书记王三运在兰调研检查时做出的一系列新要求新部署。其中第二条就是要规划引领做美城市。8月20日,王三运在考察了兰州市轨道交通1号线一期工程、正在建设中的兰州城市规划展览馆项目、兰州生物制品研究所有限责任公司后,主持召开了城市规划建设管理座谈会,听取了兰州市城市规划、城市基础设施建设规划、城市管理及重点项目规划建设情况介绍,并对兰州做好城市规划提出了“龙头地位、实力首位、枢纽部位、组团错位、文化品位”的定位要求,坚持高起点定位、高标准建设、高水平管理,努力把兰州打造成为宜居宜业宜游的魅力城市的要求。
为什么王三运书记要专门对兰州的城市规划提出如此细致严格的要求?关键就在于兰州在全省、西北地区乃至整个向西开放的大格局中所处的重要地位。兰州是全省经济政治文化中心,对全省的社会经济发展具有带动辐射作用。因此规划要符合这个定位,服从全省的龙头地位。兰州的经济社会发展程度是全省首位,而且必须是全省首位,这个首位度决定了兰州的规划不仅是兰州一市的问题。兰州在全省、全国,甚至在整个向西开放的大格局中,都处在交通枢纽部位。现在是4条干线的交汇,下一步还要成为10条干线的交汇,因而兰州的规划密切关系全省和国家发展的大局。兰州的规划现在涉及一个“大兰州”观念,不仅是兰州老城区,而且涵盖兰州新区,并涉及兰白经济圈一体化,因而兰州的规划必须在错位发展上有所体现。兰州的城市形象代表着兰州和甘肃的对外形象,兰州的规划因而要体现出更高的文化品位,要充分做好兰州的山水文章,历史内涵和民族风情。因此,兰州的城市规划要放眼全省、放眼西北、放眼全国,涵盖政治、经济、文化、交通和区域中心优势的内容,要做龙头的文章、首位的文章、枢纽的文章、组团的文章。
兰州从建国初期至今已经有了四版城市规划。在最新的第四版规划中,将以往以南北轴向改为东西向的黄河为轴线,城市空间跳出河谷向外围拓展;城市功能由传统工业城市向区域性现代化中心城市转型;产业结构在中心城区由以重化工业为主向以现代服务业为主转型,其他产业向兰州新区和园区集中。第四版规划在城市空间、人口规模上都有较大的提升,同时,空间发展策略上,体现了北建新区、东拓榆中、西进红古、南联临洮、提升中心、培育两山的远景。
虞海燕强调,我们要按照省委书记王三运“龙头地位、实力首位、枢纽部位、组团错位、文化品位”的定位要求,坚持高起点定位、高标准建设、高水平管理,努力把兰州打造成宜居宜业宜游的魅力城市。城市规划是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据,加强兰州城市规划、建设和管理,不仅事关群众宜居和城市发展,而且事关全市乃至全省的形象。只要我们坚持立足当前,着眼长远的规划原则,严格遵循规划制定的民主与科学程序,自觉维护规划的权威性,高起点定位、高标准建设、高水平管理,把兰州打造成为宜居宜业宜游的魅力城市的目标,就一定能从宏伟蓝图变为幸福现实。