坚持以改革为重中之重

　下半年起跑发令枪刚刚打响，一系列重大改革措施相继出台：央企改革试点推出、公车改革大幕开启、首批试点民营银行获准筹建、户籍制度改革推出取消“农业”和“非农业”户口区分……

　　中流击水，不进则退。在严峻的经济形势下，深化改革力度不减反增，如同一条红线，将稳增长、调结构、惠民生、防风险，将近期目标和长远发展紧密结合起来。

　　“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。保持全年经济平稳发展，尤需向深化改革要动力，解放微观主体生产力。” 张燕生 说。

　　展望下半年，改革仍是重中之重，一系列重大改革措施将为中长期发展夯筑动力之源：

　　——简政放权含金量进一步提高。6月初我国取消和下放新一批共52项行政审批事项，直指投资创业、科技创新及扩大就业等增加市场活力、改善民生的重要领域。国家 发改委 表示，下半年将进一步完善投融资体制机制，深化投资审批制度改革，进一步简政放权。

　　——6月底召开的中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总体方案》，吹响新一轮财税体制改革的进军号。 财政部 部长 楼继伟 表示，今明两年是财税改革的关键。预算管理制度改革要取得决定性进展，税制改革在立法、推进方面取得明显进展，事权和支出责任划分改革要基本达成共识。

　　——7月30日，《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布，这项改革将成为城镇化推进以及教育、医疗、基本公共服务等领域发展改革的强大催化剂。

　　“这些改革近期将拉动经济增长，同时兼顾更长远、更高水平、更可持续的发展。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长 王军 说。