林铎:坚定不移推进全面从严治党 全力以赴保证目标任务落实
党的十八届六中全会是对推进全面从严治党的再动员再部署再出发,深入学习领会全会精神,坚定不移推进全面从严治党走向严紧硬,对于我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持和发展中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。
一、推进全面从严治党要从把牢正确政治方向着眼
六中全会最重要的成果就是明确了习近平总书记的核心地位,这是我们党在十八大以来进行一系列伟大斗争、开创一个又一个崭新局面的实践中形成的,是全党全军全国各族人民的郑重选择,众望所归、实至名归、当之无愧。坚定不移地推进全面从严治党,必须首先从思想上认识和把握维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威,确保全党政令畅通、步调一致、同频共振的极端重要性。政治上忠诚坚定,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把对党忠诚作为必须坚守的生命线和立身之本,在任何时候、任何情况下始终保持清醒的政治头脑和政治本色,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。思想上强基固本,通过深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,掌握马克思主义立场、观点、方法,廓清思想迷雾,排除思想干扰,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,坚定“四个自信”,做到虔诚而执着、至信而深厚。行动上自觉主动,始终按“四个服从”执行党的路线方针政策、落实省委决策部署,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,自觉按中央决策和省委要求统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局。
二、推进全面从严治党要从锻造“四自”能力着手
习近平总书记强调,加强党的建设就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来。六中全会通过的《准则》突出全面从严治党这个鲜明主题,体现了理论创新、实践创新、制度创新、文化创新成果,对于坚持党的领导、加强党的建设,保持党的先进性和纯洁性,确保党克服“四大考验”、战胜“四种风险”、始终领航中国特色社会主义事业具有重要意义。坚持正确方向就是要不折不扣贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。党的政治路线是管总的,是党的政治主张的集中体现,只有坚持党的政治路线才能把中国特色社会主义事业不断推向前进;党的思想路线是制定和执行政治路线的基础,只有坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,才能自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践;党的组织路线是执行政治路线的保证,只有坚持党的组织路线,才能选贤任能、营造风清气正的用人环境,夯实党的执政基础;党的群众路线是党的根本工作路线,只有坚持党的群众路线,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。贯彻落实《准则》、增强“四自”能力,必须在这些核心问题、根本问题上把得住、守得牢、坚持好。坚持问题导向就是要使“四自”能力有更强的针对性和实效性。《准则》中列举的一个时期以来党内政治生活中出现的一些突出问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。贯彻落实《准则》、增强“四自”能力,必须紧密联系党员干部思想、工作、作风实际,着力解决好表现突出和政治性强、破坏力大的问题,以问题整改整饬党风,以问题整改净化提高,以问题整改赢得民心,永葆党的先进性和纯洁性。坚持以上率下就是要增强“四自”能力层层示范、落地见效。坚持以上率下是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央管党治党的鲜明特征和成功经验。《准则》强调新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部。各级党委(党组)要认真落实“3783”责任体系,全面履行从严治党主体责任,党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人责任,坚持真管真严、敢管敢严、常管长严,推动管党治党走向严紧硬。各级领导干部要以身作则、身正为范,勇于把自己摆进去,勇于自我批评、自我剖析,始终做到党性坚强、党纪严明,充分发挥好“关键少数”作用,带动全省广大党员、干部共同维护好风清气正的政治生态。
三、推进全面从严治党要从加强监督执纪着力
六中全会通过的《条例》对强化新形势下党内监督作出了明确规定。贯彻六中全会精神的一个重要方面就是要抓好《条例》的贯彻执行,切实发挥《条例》在推进全面从严治党进程中的重要保障作用。在思想上要突出一个“畏”字。牢固树立纪严于法、纪在法前的“底线意识”,敬畏纪律、敬畏权力,以“六项纪律”为标尺衡量言行,在灵魂深处标明“禁区”,使纪律和规矩成为内在信念、行为自觉,强化不敢、知止的氛围;坚决落实监督没有特殊、没有例外的要求,自觉接受党内监督、群众监督等各方面的监督。在监督上要突出一个“常”字。健全相关配套措施和程序性、保障性规定,重点加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为;增强监督频率,延伸监督触角,推动形成党内监督与国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合的监督合力,让各级党组织和党员干部切实感受到监督的“存在感”;在抓早抓小抓苗头上下功夫,完善谈话机制,加强教育提醒,把问题尽量消灭在萌芽状态。在执纪上要突出一个“严”字。深入分析查找违规违纪问题易发多发领域和环节,紧盯违纪行为初始,动辄则咎;保持高压态势,对违规违纪行为发现一起、查处一起,确保党章党规党纪有效执行;坚决落实问责机制,在查处违规违纪问题的同时进行责任倒查,对落实主体责任、监督责任不力的严肃问责。
四、推进全面从严治党要从保障全面小康落脚
推进全面从严治党是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。我们要切实把实现全面小康作为推进全面从严治党的落脚点,将工作成效真正体现在谋发展、促改革上,体现在破除瓶颈制约、解决发展难题上,体现在真心实意为群众谋福祉上。一是下功夫夯实发展基础。对接国家政策措施,依托我省“三大战略平台”,在基础设施、生态保护、产业发展、社会事业等领域实施一批重点项目,使加快发展的条件有明显改善,补齐发展短板、夯实发展基础。二是下功夫激发动力活力。坚持问题导向,以供给侧结构性改革为主线,以“放管服”改革为抓手,按照“五个抓实”的要求,厘清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,努力激发发展动力和活力。三是下功夫促进转型升级。着眼于结构优化、竞争力提升和可持续发展,深入实施创新驱动发展战略,着力推动传统产业改造升级和新兴产业发展,推进丝绸之路经济带甘肃段建设,加快构建现代产业体系、创新体系和开放体系,厚植我省竞争新优势。四是下功夫推进脱贫攻坚。牢牢抓住“一号工程”,扎实开展“回头看”“大走访”,及时发现问题、解决问题、纠正问题,着力构建富民产业体系和贫困群众生活保障体系,增强贫困群众脱贫致富的可持续性。五是下功夫保障改善民生。坚持量力而行、尽力而为,切实解决好群众普遍关切的就医、就学、就业等民生问题,努力维护食品药品安全、生产安全、公共安全,编密织牢民生保障网络,兜住社会保障底线,不断增强人民群众的获得感,幸福感。六是下功夫保护生态环境。深入贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念,加快建设国家生态安全屏障综合试验区,严格执行国家主体功能区规划和生态环境保护政策法规,切实解决好大气污染、水污染、土壤污染等问题,努力做到发展不以牺牲生态环境安全为条件、不以损害群众身体健康为代价。