坚守责任担当 落实主体责任

中共武威市委书记 火荣贵

　　省委十二届八次全委（扩大）会议作出了“两手抓两手硬、双促进双落实”的重大部署，通过了《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，提出了落实主体责任的明确要求。武威市委坚守责任担当，以“三个到位、三个强化”，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　落实主体责任，是对我们的重大政治考验。作为地方党委，必须旗帜鲜明、坚定立场、全面贯彻，把落实主体责任作为重大政治任务，坚守责任担当，当好领导者、执行者、推动者，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。省委十二届八次全委（扩大）会议之后，武威市委召开三届七次全委扩大会议，传达贯彻省委十二届八次全委（扩大）会议精神，按照省委《意见》部署，审议通过了《中共武威市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，分层厘清责任、明确重点任务、建立工作机制，构建了上下贯通、层层负责的主体责任体系，切实做到党委“不松手”、主要领导“不甩手”、班子成员“不缩手”、纪委“下狠手”。

　　“打铁先要自身硬”。党委、第一责任人、班子其他成员履行主体责任，管好他人，首先自己要练就“金刚不坏之身”。只有自身净、自身硬，管理别人才有底气，监督别人才无畏惧。落实主体责任，必须强化示范引领，以上率下、以上促下。市委从市委常委班子及成员做起，带头落实主体责任，严格廉洁自律，坚决执行党规党纪、法纪政纪，带头贯彻中央八项规定和省委、市委“双十条”规定；严格遵守《廉政准则》“8个禁止、52个不准”，认真执行各项制度，决不越底线，决不碰红线。市委的示范带动，使各级组织和党员干部受到了引领、感到了压力，主体责任落实的力度进一步加大。

　　落实党委主体责任，只有建立链条式的传导机制，上级带下级、上级促下级，层层传导压力，才能有力度、落得实。今年5月，自己约谈了市委主要部门，市人大常委会、“一府两院”、市政协党组、市纪委主要负责人，直接传递责任，传递压力，推动责任落实。市纪委由班子成员带队，对县区、市直各部门进行了督导检查，全覆盖约谈党政主要负责人。市委召开全委会，听取县和市直部门党政主要领导干部述纪述责述廉述作风报告，进行民主测评，强化了主要负责人的第一责任人意识。市委制定《2014年度党风廉政建设和反腐败工作检查考核细则》，分县区和市直部门两类，细化考核内容，明确检查方式、评分标准，强化问题导向，突出重点对象，从细进行督导，从严开展检查，全面掌握落实主体责任情况，发现问题，及时指出，限时整改，并有重点地对落实不力的下级党委进行跟踪督导。

　　落实主体责任，必须坚持以零容忍的态度惩治腐败，时刻高悬反腐利剑，有腐必惩、有贪必反，形成党员干部不敢腐的强大威慑。市委明确提出，对于腐败分子，无论是谁，无论有多大的势力、多硬的后台，都要一查到底，严厉惩处，决不手软。市委全力支持纪检监察机关的工作，积极推动“三转”，明确让市纪委监察局退出117个议事协调机构，纪委书记、纪检组长不分管纪检监察以外的业务工作，集中精力抓好监督执纪问责。全市各级纪检监察机关聚焦中心任务，突出主业主责，在领导力量、工作力量、后勤保障3个方面向查办案件倾斜，加强与检察、法院、审计等部门的协调配合，持续加大腐败案件查处力度。

　　强化责任追究，从严要求、倒逼追责，有权就有责，权责要对等。只有严格党风廉政建设责任追究，切实形成一种倒逼追责的机制，主体责任才能真正落实到位。《武威市党风廉政建设责任追究办法》详细规定了责任追究的情形、程序、结果运用，严格区分主体责任和监督责任、集体责任和个人责任、领导责任和直接责任，对履行主体责任、监督责任不到位的，坚决责任倒查，做到“真兑现”“硬挂钩”，严肃追究领导班子、纪委、领导干部的责任。