庄严的承诺,坚决的行动——代表委员谈环境生态治理

08.03.2015  15:33
      中国兰州网3月8日消息 在今年政府工作报告“持续推进民生改善和社会建设”部分中,“打好节能减排和环境治理攻坚战”一节着墨最多,要求甚严,刚性最强。有的数字精确到小数点后一位,对偷排偷放者提出“付出沉重的代价”的严正警告,坚定承诺“一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展”。

  近年来,保护生态渐渐由迫于资源环境压力的被动选择,变为全民族共同主张和自觉行动。今年两会上,生态环保问题持续成为代表委员的热议焦点,铁腕治理环境污染这一民生之患、民心之痛,让老百姓切切实实感受到环境好转的成果,成为会内会外强烈的呼声和共识。

   打好攻坚战不要让“出门望天”成为百姓无奈的习惯

  7日的新闻发布会上,全国人大代表、环保部部长陈吉宁坦承,现在每天早上起来第一件事便是看天。“如果天蓝,不敢懈怠;如果是像今天这样的天,就会感到不安,要加倍地努力。”

  “其实并不是专业从事环保工作的人才会关心天蓝不蓝,在经常遭受雾霾袭城的各个城市,‘出门望天’已经成为许多人的习惯,有的人甚至以看不看得见某一座建筑物,作为自己戴不戴口罩出门的标准。”来自基层的全国人大代表朱国萍说。

  据中国气象局统计,2014年我国共出现13次大范围、持续性霾过程,其中10月份更是连续出现4次大范围雾霾过程。而据《2013中国环境状况公报》显示,全国地表水总体轻度污染,其中黄河、淮河、海河、辽河、松花江五大水系水质污染,全国4778个地下水监测点中,约六成水质较差或极差。

  让人压抑、无可躲避的严重污染现状,将高污染、高能耗的粗放型发展模式逼上了绝路,“坚决不能再要带血的、有毒的GDP啦!”代表委员从基层带来最为迫切的期盼。从中央到地方,打好环境保护攻坚战,成为一场没有退路的战役。

  环境污染问题跨地域、无边界,打好环保攻坚战,必须在国家层面统筹推进;同时更需要各地克服“公用地悲剧”和急功近利心态,动真格、出真招、见真效。陕西西安曾一度位列全国污染最为严重的十座城市之一。痛定思痛,西安从2013年起实施治污减霾工程,通过拆改燃煤锅炉、防治扬尘污染、建立四级3748个监管小网格等方法,着力提高城市生态容量,形成不留空白、不留死角的监管体系。

  “人努力,天帮忙。去年西安优良天数达到211天,比上年增加73天,如期退出全国重点监测城市空气质量排名后十位。”全国人大代表、西安市市长董军说。

   准备持久战主动应对机遇和挑战并存的治污形势

  从环保部提供的数据来说,2011年至2014年间,我国二氧化硫排放量从2218万吨下降到1974万吨,化学需氧量从2500万吨下降到2295万吨,氨氮排放从260万吨下降到239万吨,氨氧化物排放从2404万吨下降到2078万吨,主要污染物年度排放量成逐年下降的明显态势。但为何老百姓对环境保护工作仍然颇多微词,各种舆论场中对环境恶化的趋势仍然忧心忡忡呢?

  代表委员认为,从发达国家的历史经验来看,环境治理是一项系统工程,不能一蹴而就。对于当前中国而言,彻底遏制生态环境进一步恶化趋势,做好打环保持久战的准备,才是更符合实际的战略选择。

  树立持久战意识,首先是因为历史欠账太多,生态债务过重。全国政协委员、新疆维吾尔自治区律师协会副会长潘晓燕调研发现,全国有相当规模的农业用地正在被厂矿企业排放的重金属污染,每年因重金属污染而导致的大量粮食减产和经济损失令人痛心。“破坏良田只要一两年,彻底修复土壤却要付出几倍甚至十多倍的时间和代价。”

  树立持久战意识,还因为我国国土幅员辽阔,城乡差别较大。农村地区成为当前污染防治的薄弱环节,全国人大代表、贵州省贵阳乌当区新堡乡王岗村党支部书记花全对此深有感触:“如今农村产生的垃圾很多,但农户都是用车集中收集,运到山里集中填埋,这样很容易造成地下水污染,未来隐患很大。”