省地税局党组印发实施方案在全系统迅速开展“三纠三促”专项行动

　　近日，省地税局党组向全系统印发了《中共甘肃省地方税务局党组关于开展“三纠三促”专项行动的实施方案》，要求在全省地税系统迅速开展“纠正不担当不作为和弄虚作假问题，促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”专项行动。
　　方案强调，全省各级地税党组织要深入贯彻习近平总书记“八个着力”重要指示精神，教育引导全省地税系统各级党员干部敢于担当、勇于负责、主动作为，坚决做到“我的岗位我负责，我的工作请放心”，努力促进“满意在地税”目标的全面实现，全力助推甘肃经济社会平稳健康发展。方案指出，全省各级地税党组织要坚持把牢方向，强化自觉；坚持问题导向，补齐短板；坚持统筹兼顾，全面推进；坚持统一部署，分项实施；坚持挺纪在前，动辄则咎的原则，对照问题，主动认领、对号入座，并结合本地区本单位实际，举一反三，切实把问题找准、摸透、查深，列出清单，建立台账，明确责任，注重整改纠正。方案要求，要切实强化监督执纪问责，畅通信访举报渠道，认真受理群众信访举报，深入开展明察暗访，着力发现相关具体问题线索，对不担当不作为和弄虚作假造成严重后果的，要实行“一案双查”，严肃处理，对有关领导干部实施严肃问责，对典型案例在有关媒体上点名道姓通报曝光。
　　为了使此次专项行动更具针对性，按照省纪委的要求,省局党组列出了“不担当、不作为和弄虚作假”三个方面具体的问题清单，主要有13种。履行职责不担当方面的7种表现是：贯彻中央决策部署、“八个着力”重要指示精神、新发展理念和“四个意识”不强，政治站位不高，只喊口号、不见行动，打折扣、搞变通，以会议落实会议，以文件落实文件，中央和省委、省政府决策部署还没有落地；税收助推经济发展方式转变的力度不够，“营改增”后对组织收入工作面临的严峻形势和困难认识不够透彻，应对的措施不够得当，落实国、地税征管体制改革等政策措施还不够到位；税收政策落实不够到位，税收政策跟踪管理缺乏积极性、主动性，助推供给侧结构性改革等力度不够，对中央和省委巡视、督查、审计、专项检查反馈意见整改落实还不够彻底；对巩固和提升精神文明创建成果重视程度不够，工作主动谋划少、被动应付多，缺乏前瞻性和针对性；履行从严治党主体责任、监督责任还不到位，对党员干部日常教育监督还不严格，对干部作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小还不到位；履职担当不够尽责，遇到困难绕着走、碰到问题“踢皮球”，不能担当、不愿担当、不敢担当。对工作不负责、不认真，对本部门工作底数不清、情况不明、思路不清晰；职责范围内抓落实力度不够，一些具体工作抓得不深不细不具体，工作台账不健全，对下级请示的重要事项不表态、不处理、回避责任，以垂直管理、联席会议推卸、转嫁责任或以层层签订责任书为由下移责任。为民服务不作为的4种表现是：行政审批“放管服”改革不到位，放责不放权、放小不放大、放虚不放实、明放暗不放，或者对上级下放事项接不住、管不好，又不积极想办法解决，以及行政审批中互为前置条件，要件多、环节繁、时间长，重大项目审批“绿色通道”不畅通，落实联审联批、并联审批不到位；“征纳双方法律地位平等”的服务理念树立的不牢，推进“便民办税春风行动”措施不够有力，纳税服务机制还不够健全；首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等制度落实不到位，审批事项前移不彻底，除规定外要求群众提供不必要的证明和手续，服务意识不强；慵懒散慢、不思进取、工作消极应付，为了不出事、宁可不干事，对重要文件、重要事项压着不办、故意拖延，影响工作落实。落实任务弄虚作假的2种表现是：税费征管等工作中搞假情况、假典型，工作刚安排就出经验，或者对上级调研、检查事先踩点、模拟排练，报喜不报忧；贯彻执行中央八项规定精神搞变通、走过场，办公用房清理不彻底或加厚墙、隔假挡板，公款购买香烟或高档酒变通处理，为违纪问题搪塞掩饰、避重就轻等现象。
　　省局党组结合省上反馈的问题清单和巡视巡察、执法督察、内部审计梳理的情况，将上述13种表现细化为23个具体任务，坚持问题导向，靠实工作责任，坚持“谁主管谁负责”的原则，分门别类建立A、B两类问题台账，逐项逐条落实到责任领导和责任部门，深入开展自查自纠，明确整改时限，做到分类整改、即知即改、集中整改、持续加强、长期坚持，确保此次专项行动取得实实在在的成效。
　　此次专项行动在省委、省政府的统一领导下进行，由省纪委负责专项行动的组织协调、安排部署、督促检查等日常工作。省局党组及时成立了 “三纠三促”专项行动领导小组及其办公室，统一负责全省地税系统此次专项行动的日常工作，同时成立了三个督导组，不定期对市、县两级地税局的专项行动开展情况进行督导检查和明察暗访。

（特约记者　司永斌　陈东平　通讯员　路 将）