织牢“护廉网”　构筑“防火墙” 酒泉市地税局从源头抓好预防职务犯罪工作

　　酒泉市地税局牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，旗帜鲜明地推进全面从严治党，通过一系列措施，切实从源头抓实抓好了预防职务犯罪工作，使全局上下营造出了风清气正的良好政治生态环境。
　 　织牢预防职务犯罪“护廉网”
　　该局党组始终把预防职务犯罪工作纳入反腐倡廉总体工作格局，抓好预防职务犯罪主体责任，研究成立领导小组，建立健全组织、协调、指导和检查机制，确保职务犯罪预防工作有组织、有机构、有人员、有职责，并将预防职务犯罪纳入党风廉政建设责任制和依法行政综合绩效考核，制定《开展“预防职务犯罪先进单位”创建活动的实施意见》，层层签订责任书，把党风廉政建设、预防职务犯罪工作和税收工作同安排、同部署、同检查、同考核，齐抓共管、协力推进。与检察机关建立了预防职务犯罪工作定期联系制度，与公安机关联手成立了税警协作办公室，强化工作协作，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，共同携手打击涉税犯罪，形成办案合力。着力开展主题教育，确定每年5月第一周为“警示教育周”，开展典型案例剖析、参观警示教育基地、举办预防职务犯罪专题讲座等活动；开展党规党纪教育，结合“两学一做”学习教育，通过中心组学习、班子成员专题党课、支部学习，组织广大党员逐字逐句学习党纪党规；开展法律法规教育，结合“七五普法”活动，把学法用法守法贯穿到税收工作的方方面面，聘请专业律师开展法律知识专题讲座，切实增强广大地税干部“遵法、学法、用法”意识；开展节日廉洁教育和革命传统教育，在元旦、春节、中秋等重大节假日期间，采取下发文件、召开会议、发送廉政短信等形式，抓好廉洁自律教育，组织干部到西路军纪念馆缅怀革命先烈，到铁人故居重温入党誓词，到酒泉监狱接受警示教育，增强党员干部的党性观念和廉洁从税意识；开展家庭助廉活动，营造浓郁廉政文化氛围，因地制宜建立别具一格的“廉政文化窗”，让地税干部进门思廉、举头望廉、外出讲廉；搭建廉政建设宣传平台，制作廉政网页，公开廉政制度和纪律规定，扩大廉政教育影响力。
　 　构筑预防职务犯罪的“防火墙”
　　该局通过强化党内监督，认真执行党员民主生活会、支部会等党内生活制度，有力发挥了纪检监察内部监督作用，对不同岗位的干部行使的事权、财权进行执法监察，着力解决廉洁从税等问题；强化同级监督，坚持前移监督关口、突出监督重点、细化监督措施，盯紧“人、财、物、征、管、查、减、免、罚、票”等关键环节，进一步把监督执纪渗透到行政管理和税收执法中；着重从严内部审计，实施“三公经费”动态监管，加强选人用人监督，严格落实“凡提必审”、“凡提必核”、“凡提必听”、“凡提必查”等要求，统筹发挥党内监督、舆论监督和群众监督的作用，使干部监督管理从“八小时内”延伸到了“八小时外”；严格重大税收政策落实监督，从岗位、环节、流程等方面进行全程监督；强化社会监督，聘请56名特邀监督员，定期召开座谈会，征求意见和建议，认真开展“三述”活动、信访调查工作，走访社会各界和纳税人，借助报纸、电台、电视台等新闻媒体，对税务干部进行全方位监督。
　　 编辑预防职务犯罪的“杀毒软件”
　　完善风险防控机制，深入开展“法治地税”建设，建立征、管、查相互分离、相互制约、相互促进的征管格局，防止以权谋私行为发生；对纳税申报、税款征收、发票管理、会统核算和稽查选案全方位监控，共梳理出491个风险点，编印了《酒泉市地方税务局税收执法风险提示与防范手册》，实现了从源头上预防和控制风险。构建科学评价机制，不断推进绩效考核系统，科学设置考核指标，合理分解考核任务，严格实施组织和个人考核，充分调动干部职工的积极性和创造性，打造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良、执法公正、服务规范的地税干部队伍。加强权力节点监控机制，以“金税三期”上线为契机，逐步建立涵盖征收、管理、减免等基础业务规范，让执法权力清单化、让责任落实网格化；为固化“三严三实”活动成果，建立健全《党组议事规则》、《“一把手”监督管理办法》等制度，对各类规章制度进行全面清理、补充、完善和修订，据统计，该地区市县两级局共废止制度49项，修订完善制度55项，新增制度207项。
　　酒泉市地税局不断推进党风廉政建设和反腐败工作，纯洁了干部队伍，提高了全局素质，厘清了工作思路，为地税工作的开展提供了坚强的纪律保障。（通讯员 刘 锋）