甘肃省检察院在陇南市两当县深入开展“双联行动”
甘肃省检察院检察长路志强(右二)在两当县查看当地香菇种植情况 周者军/摄
甘肃省检察院干警深入两当县山区，帮农民嫁接核桃树
本报讯(周者军) 在甘肃省陇南市，说起“双联行动”(联村联户，为民富民)行动开展两年多来给贫困村带来的变化，不论是机关干部，还是山区群众，都赞不绝口。
而要说哪个省直单位对口帮扶的力度最大，投入的感情最深，联系的面最广，带来的变化最大，则肯定少不了甘肃省检察院。
深入研究订规划 创新思路求突破
在双联行动中，省检察院负责联系两当县灵官、夏庄、崖角村等8个村，还是省直联系两当县双联工作的组长单位。
如何创新思路、明确措施、靠实责任，抓好双联工作，让贫困群众早日脱贫致富?这成了摆在省检察院党组和广大干警面前的考题。
路志强检察长去年2月到甘肃任职，甫一上任，他就来到自己所联系的杨店乡灵官村，住在自己的联系户家中，与村上群众坐在一条板凳上拉家常，掰着手指头算细账，用“解剖麻雀”的方式分析贫困村发展缓慢的原因，用鲜活的实例引导贫困户转变观念。经过深入实地调研，省检察院提出了“五抓五硬”的双联行动工作思路，并以此作为双联行动与促进联系村发展的结合点和突破口。
“五抓”，即:抓思路、抓产业、抓龙头、抓扶持、抓服务。“五硬”，即:“硬”任务、“硬”措施、“硬”成绩、“硬”考核、“硬”奖惩。
今年以来，省检察院党组紧紧围绕贯彻落实甘肃省委书记王三运批示要求，紧密结合两当双联实际，进一步完善工作思路，又提出了“打造一个样板、坚持两个带头、推动三个联合、明确‘七好’重点”的“1237”总体工作思路。
打造一个样板，就是力争把两当打造成全省小康样板县。
坚持两个带头，就是坚持检察长带头和省检察院示范的做法，调动成员单位双联工作的积极性、主动性，形成工作合力，推动两当加快小康社会建设步伐。
推动三个联合，就是积极联合双联成员单位、联合陇南两当各界力量、联合省市有关职能部门，共同为贫困地区改革发展和脱贫致富建言出力。
明确“七好”重点，就是“培育好特色产业、推进好项目建设、夯实好基础设施、修订好发展规划、传授好致富技能、建设好基层组织、宣传好党的政策”。
为了把一个个帮扶项目落到实处，把一件件群众提出的实事办好、好事办实，作为牵头单位负责人的路志强检察长身体力行、率先垂范。
到甘肃工作短信20个月的时间里，他先后13次深入两当县，走村串户、访贫问苦、倾听民声，足迹不仅踏遍了5个省直单位联系的19个村、5个市直单位联系的6个村，还深入全县12个乡镇的50多个村，调查研究，谋划群众脱贫致富的办法，到过的村占到全县116个行政村的近一半。
结合调研，路志强还撰写了《关于进一步深化双联工作的几点思考》的调查报告，就双联覆盖面、帮扶重点、惠农政策落实等问题，以鲜活的实例进行了分析，提出了建议，呈报甘肃省委主要领导参酌，省委书记王三运、省委副书记欧阳坚先后作出批示。
破解瓶颈促发展 兴办实事暖山乡
在省检察院的帮扶下，两年多的时间，昔日偏僻落后的山村，旧貌换新颜，道路、桥梁、房屋、饮水等方面发生了巨大变化。
全省双联行动开始后，站儿巷镇崖角村被列为省检察院的联系点，从那时起，村上一天天的变化，让乡亲们真切地看到了双联行动带来的实惠。
“过去，我们崖角村是远近闻名的贫困村，要啥没啥，不光路难走，吃水都要到水沟里挑。可做梦也没想到，现在，在省检察院的帮扶下，家家住上了砖瓦房，吃上了自来水，宽敞平坦的水泥路不仅直达乡上，还通到了家门口。”村支书林侃乐呵呵地说。
两当山区的贫困村之所以发展缓慢，主要是基础设施欠账严重，制约了发展的步伐。
双联行动开展以来，省检察院从影响和制约贫困村长远发展的根本性问题入手，从群众所急、所盼的难题着力，协调项目、争取资金，在联系的8个村实施了危旧房改造，硬化了通村路、通户路，加固了农家院落，修建了村级组织活动室、卫生室、便民桥、河堤、文化广场，安装了太阳能路灯，全力改善了贫困村农业生产条件、农民生活条件。
据省检察院双联办副主任王伟介绍，2013年至2014年，通过省检察院积极协调，在省直有关单位的支持下，已给两当县贫困村落实资金8987万元，列入规划资金2532万元，涉及水电路桥建设、危房改造、滑坡治理和村庄亮化美化等项目41个。
随着双联行动的推进，今年省检察院将帮扶点从8个村逐步扩展到全县范围，从交通、文化、医疗、旅游、金融等多个层面入手，对两当给予鼎力支持。
4月9日至11日，省检察院机关主要领导和163名干警深入两当双联点，帮群众完成了40万株核桃树的高接换优。
6月12日，省检察院组织5家省直双联单位，在两当县召开了双联工作协调推进会，通过现场调研、现场会诊、现场办公，对双联单位和县委、县政府先期梳理的涉及公路建设、惠农贷款、育苗产业等领域的33件事项逐项认领，解决困难。
8月29日，省检察院筹措10万元，为两当县今年考上大学的25位贫困生每人补助4000元学费。
10月11日，省检察院召开了双联行动助推两当旅游暨苗木产业座谈会，引进外联力量，促成两当县与兰州市城关区签订缔结友好县区协议书;两当县林业局分别与西安市园林局和兰州市园林绿化局签署了苗木供销协议书，为贫困村的苗木产业提供了定向支持;两当县旅游局与45家旅行社签订了两当旅游组团合作协议书。
10月11日至12日，在省检察院的倡导和精心策划下，“相约陇南两当·共圆幸福中国梦”首届西部民歌邀请赛在两当举行，比赛不仅展示了两当的文化资源、旅游资源，还扩大了两当对外的知名度和美誉度。
两当县委书记梁英表示:“作为人口少，经济基础薄弱的国扶贫困县，在省检察院尽心竭力帮扶下，不光贫困村庄发生了巨大的变化，县上的旅游、文化、医疗等方面都上了新台阶。”
锤炼干部大舞台 转变作风新窗口
“一项各级干部下基层联系贫困村、贫困户的活动，不仅是造福贫困群众、加快贫困地区发展的重大举措，更是培养锻炼干部的广阔平台，了解基层实际的重要窗口，为年轻干部提高协调能力和解决农村疑难问题的能力，提供了一个难得的机遇。”这是省检察院双联干部共同的感受。
双联行动开展以来，王伟作为一名专职的双联干部，亲眼见证了省检察院所帮扶的村庄发生的变化。为了克服隔三差五“走访式”帮扶和来去匆匆的“做客式”联户，以及雷声大雨点小等问题，省检察院改进驻村方式，统一安排联村干部有序进村入户。同时，选派1名处级干部兼任两当县扶贫攻坚和双联工作领导小组副组长，加强了上下协调。去年年底，又派出5名干警挂职联系村第一副书记，今年，根据省扶贫攻坚协调领导小组的通知，选派了3名干部担任联系村驻村工作队队长，实现了8个联系村常驻干部的全覆盖。
为了通过双联来鉴定干部、培养干部，省检察院还出台了“逢提必下”机制，要求所有拟培养提拔的干部，都得分期分批下到驻村联系点接受实践锻炼，并将考核结果作为提拔任用的重要依据。
省检察院把贫困群众冷暖挂在心间，把民生疾苦记在心头，用一双双沾满泥土的脚板，真心为民办实事、解忧难，用心血和汗水，在广香河畔书写了感人至深的诗篇。
（原标题：深情系山乡 草木永作志 甘肃省检察院在陇南市两当县深入开展“双联行动”）