在贫瘠的土地上孕育希望之花

17.10.2014  11:48

  今年10月17日是国务院设定的首个“扶贫日”,今年也是公安部开展扶贫工作的第20个年头。在公安部党委的领导下,公安部扶贫工作有序开展,取得丰硕成果。

  20年来,公安部扶贫工作的足迹遍布祖国的大江南北,东北至黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县、克东县和泰来县,杜尔伯特、克东县先后实现整体脱贫,摘掉了国家级贫困县的帽子;西北至青海省称多县,帮助当地地震灾后重建;西南至贵州省普安县和兴仁县;中南至对口支援的江西省赣州市。

  20年来,公安部扶贫工作为贫困地区的人民送去温暖,为当地的经济社会发展、基础设施建设、公安工作和队伍建设贡献力量,在贫瘠的土地上孕育出希望之花。

  今年,公安部对口支援赣南原中央苏区工作有序进行,国务委员、公安部部长郭声琨对此高度重视,对做好对口支援工作提出具体要求。6月13日至14日,公安部常务副部长、公安部扶贫开发领导小组组长杨焕宁带队赴江西赣州调研落实公安部对口援赣任务。

  “部领导的支持和关心,是扶贫工作的强大支撑。扶贫工作需要充满爱心、充满真诚,虽然工作忙、压力大,但能给贫困地区带去温暖和帮助,再辛苦也值得。”公安部装备财务局局长、公安部扶贫领导小组副组长王俭说。公安部扶贫工作得到了充分认可,2007年,公安部荣获了年度中国文化扶贫奖——“中国文化扶贫功勋奖”;2008年、2011年和2013年,公安部扶贫办连续3次被国务院扶贫开发领导小组授予“中央国家机关等单位定点扶贫先进集体”称号。

   送去温暖,精确帮扶贫困群众和贫困民警

  公安部坚持把解决民生问题作为扶贫工作的首要任务,为困难群众实实在在地解决生活问题。在定点帮扶黑龙江省贫困县的工作中,累计打井225眼,为2个贫困村安装入户自来水管道,为9个贫困村改造乡村道路,为200个贫困户购买绒山羊、基础母牛等牲畜。

  贵州省普安县是一个国家级贫困县。在这里,有很多孩子因为家庭困难而辍学。普安县第二中学学生郭元飞家庭困难,哥哥辍学,为了让郭元飞和姐姐能继续读书,父母外出打工,爷爷奶奶带着郭元飞姐妹留守家中。得知他们的情况,公安部装财局副局长蒋苏林夫妇主动资助郭元飞读书,每年资助5000元,帮助其顺利完成学业。

  在这些贫困地区,不仅普通群众生活困难,不少公安民警也同样被贫困笼罩。

  “胡洪牺牲已经有一段时间了,想不到公安部的领导还会千里迢迢来乡下看望我们。组织上一直惦记着他,给他评上了二级英模。全家当初支持胡洪从警,到现在我也不后悔……”普安县牺牲民警胡洪的父亲胡昌志从公安部扶贫办同志手中接过5000元慰问金时有些哽咽。

  2013年、2014年春节前夕,公安部扶贫办代表部领导前往普安、兴仁两县,走访慰问牺牲、病故及特困民警家庭,发放慰问补助金24万元。来自公安部的关心,让这些扎根在贫困地区的公安民警感到无比欣慰与光荣。

   点燃希望,加强贫困地区基础设施建设

  走进公安部扶贫办公室,记者第一眼便看到一面写着“情系高原送温暖、服务基层壮警威”字样的锦旗。这是今年8月青海省称多县公安局赠送的。“他们的认可是对我们扶贫工作的最大肯定和鼓励。”提到这面锦旗,公安部扶贫办专职副主任由建很自豪,也很感慨。

  称多县公安局现在的新办公楼是玉树地震后重建的,但公安基础设施还很不完善。经协商,公安部扶贫办与公安部第一研究所相关人员赴称多县实地调研,决定援建公安局指挥中心和电视电话会议室。称多县海拔高、地形复杂,且援建时期正值雨季,工作小组成员普遍存在胸闷、缺氧、失眠等高原反应,但仍然坚持工作,出色完成了任务。

  自2012年以来,公安部先后筹集援建资金340万元,使普安公安机关无论在车辆、设备、服装和基层派出所建设等方面都有了很大改善。普安县公安局局长孙有林说:“两年来,公安部的帮扶为我们解决了大难题,全县公安机关办案条件明显改善。我们一定会用好每一分钱,搞好本职工作,以优异的成绩为普安经济社会发展保驾护航。

  在对口支援赣南原中央苏区的工作中,公安部将支援重点放在当地公安机关业务装备、队伍建设和基础设施建设上,在对口支援赣州市的工作中已经累计投入资金3634.5万元,其中部属各单位累计筹措资金1358.5万元,支援装备价值1116万元,基础设施建设投入1110万元,捐赠图书50万元,极大地改善了当地的基础建设条件。    同时,从公安部机关选派4名年轻优秀干部赴赣州挂职锻炼,同当地党委政府和公安机关建立了扶贫援助长效工作机制。赣州公安民警60余人分3批赴上海、江苏、浙江等地公安机关跟班锻炼,学习发达地区的先进工作经验。

  教育是发展之本。公安部扶贫办筹集50万元资金,普安县自筹240万元,共同建成青山小学新教学楼,2000余名学生从此可以在崭新的教学楼里读书。革新村距称多县城204公里,海拔超过4500米。这里有一所革新村小学,全校只有60名学生和8名教职工。校舍墙壁裂缝、屋顶漏雨,已成危房,公安部扶贫办计划为孩子们建一所新校舍。根据计划,将建30平方米的教室和宿舍各4间,20平方米的教师宿舍10间,40平方米的食堂操作间和80平方米的餐厅。“真希望孩子们能够早点搬进新校舍。”扶贫办的同志说。

  如今,普安、兴仁的标准化社区(村)警务室,黑龙江被扶县两个乡镇上的农民科技图书馆、几所希望小学,这些公安部援建的设施都成了当地一道靓丽的风景。

   立足长远,增强贫困地区的自我“造血”能力

  “前年刚去兴仁的时候,枇杷树才有手掌这么大,今年再去时已经长成大树,有的都开始结果了。”扶贫办同志兴奋地用手比划着告诉记者。

  针对兴仁县特色农业的发展实际,公安部扶贫办筹集资金在纯寨修建引渠上山工程,建成了五星枇杷基地。万亩枇杷一天天地成长,当地农民在这成片的枇杷林中看到了希望,找到了致富的路。公安部扶贫办筹集资金修建的进寨柏油公路,打通了枇杷的外销路。这样一个立足当地特色的工程建设,解决了当地90个农户的就业问题,纯寨农户收入提高20%。

  在对口支援赣南原中央苏区的工作中,经过深入了解当地公安发展现状,公安部装备财务局等十个部机关业务局进行对口支援,并制定了2013年至2020年工作规划,涵盖加强公安队伍建设、加强基础设施建设和装备建设、深化公安工作改革等方面。江西省委常委、赣州市委书记史文清说:“公安部情系赣南老区,对赣州发展尤其是公安事业发展关爱有加,在基础建设、装备升级、技术支持、人才培养等方面,提出了一批具体的扶持措施。

  “授之以鱼不如授之以渔”,扶植重点项目的建设、招商引资、对口支援是公安部扶贫工作在增强受援地自我发展能力方面的重要举措。

  杜尔伯特县草原面积广阔,畜牧业比较发达。针对这一地域优势,10多年来,公安部帮助该县成功引进畜牧产品加工企业2家,资金2亿多元,年产值3.8亿元,不仅提供了1200多个就业岗位,而且使畜牧业形成产业化发展。通过18年的定点扶贫工作,全县农业总产值由2001年的14.2亿元提高到167.3亿元。2012年,杜尔伯特县成功摘掉贫困县帽子,实现了整体脱贫。