在变革中实现“减排”与“发展”的双赢

    受到全球瞩目的巴黎气候大会于当地时间12月12日落下帷幕，大会就全球应对气候变化达成了具有历史性的《巴黎协定》。兰州作为全国唯一的非低碳试点城市应邀参会，兰州近年来在大气污染治理上的创新举措和突出成效以及在低碳城市建设方面的积极实践，得到了与会代表的充分肯定和积极评价，荣获联合国气候变化框架公约组织秘书处、中国低碳联盟、美国环保协会、中国低碳减排专委会联合颁发的“今日变革进步奖”。

    这份殊荣的获得，凝聚了省市各级党委、政府和全市广大干部群众的心血、智慧和汗水，更是兰州转变发展思路，勇于探索、敢于担当、坚定信心、攻坚克难的最好印证。今年的“今日变革进步奖”旨在鼓励具有变革意义的低碳创新所进行的开拓性探索，鼓励城市和企业低碳创新，促进全球低碳可持续发展。虽然兰州不是全国低碳试点城市，但是近年来，兰州重点围绕治理大气污染、践行低碳城市建设，在推动多领域协同治理、以产业结构和能源结构调整促进控排减排、指导城市低碳化可持续发展机制、率先开展碳峰值研究等方面进行了一系列积极有效的探索和变革并取得明显成效，在实际工作中树立了一面低碳城市建设的标杆。

    兰州曾是全国排名前列的重污染城市，造成兰州大气污染的因素也和其他地区几乎没有两样，工业污染、地面扬尘、机动车尾气是主要因素，不同的是，兰州两山夹一河的特殊地理环境和欠发达的经济环境成为了污染治理的巨大障碍。正是在这样的条件下，兰州却用3年多的时间，成功逆转了大气污染的状况，稳定退出污染城市的“黑名单”，让“兰州蓝”成为了兰州的新常态。强力治污“兰州模式”所取得的优异成绩，响亮地回答了大气污染到底能不能治理好、大气污染治理是否影响经济社会发展、从一个重污染城市到一个空气质量达标城市我们靠什么的问题。

    党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。“绿色发展”被列为五大发展理念之一，具有重大现实和战略意义，既要金山银山，也要绿水青山，这是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻变革。兰州几年来的治污实践充分证明了这一点，回望兰州几年来的治污历程，我们清晰地看到，作为全国“两型社会”建设示范城市，兰州始终将绿色发展、循环发展、低碳发展作为实现转型跨越、率先发展的根本，坚持经济增长和环境保护相统一、社会发展与居民幸福指数相统筹，由此带来的是产业结构变“轻”了，发展模式变“绿”了，经济质量变“优”了，一条具有兰州特色的两型发展之路正越走越宽广。

    行棋当善奕，落子谋全局。当前，绿色发展已经成为兰州在谋篇布局中赢得先机的关键一步，今天所取得的殊荣对于兰州来说是骄傲更是压力。“十三五”全面建成小康社会的蓝图已经绘就，前景光明而令人鼓舞。秉持绿色发展理念，建设生态兰州，需要全市上下付出长期而扎实的行动，我们只有在这场事关民生、事关大局的攻坚战中认识到位，措施到位，工作到位，进一步明确思路、凝聚共识、汇集力量，探索走出一条经济社会发展与生态环境保护的共赢之路，才能让天蓝、地绿、水净的“美丽中国”从蓝图变为现实。