在县委工作会议上的讲话

把握工作大局 凝聚各方力量

为全县经济社会发展提供坚强的政治保障

——在县委工作会议上的讲话

王 强

2014年3月5日

同志们：
      今天，我们召开县委工作会议，主要任务是：传达贯彻市委有关会议精神，回顾总结2013年县委工作，扎实部署今年县委各项工作任务，号召和动员全县各级党组织、广大干部群众开拓创新，锐意进取，努力开创我县各项工作新局面。下午，我们还要召开全县经济工作会议，明确细化今年经济社会发展的目标任务和工作措施。同志们一定要统一思想，围绕中心，激发活力，拼搏奋进，努力为实现经济社会发展各项目标任务提供坚强的政治保障。下面，根据县委常委会讨论的结果，我讲三个方面的意见。
      一、客观估价成绩，深入审视形势，切实提高做好当前党务工作的思想认识 
      2013年，我们认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，开拓创新、真抓实干，开创了全县经济社会持续发展、人民群众幸福指数不断提升、党建保障坚强有力的良好局面。这些成绩的取得，是全县各级党组织团结带领广大干部群众拼搏奋斗的结果，也离不开纪检、组织、宣传、政法、统战等部门的努力工作。纪检工作上，我们认真贯彻落实中央和省市关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定，深入开展“转作风、正文风、改会风、抓落实、促工作”主题活动，扎实推进惩防体系建设、效能风暴行动和廉政风险防控工作，全面落实党务政务公开，解决了一批与上级要求，与发展不相适应的作风、文风、会风问题，进一步营造了风清气正的干事环境。组织工作上，严格执行《干部任用工作条例》，严把“动议、推荐、考察、酝酿、决策”等五个关口，促进了领导班子和干部队伍科学化建设。全面推动“双联”行动纵深推进，兴办了一批实事好事。采取“两推一选”和“公推直选”的方式，圆满完成了村“两委”班子换届选举。在泥阳镇开展了党的先进性和纯洁性试点工作，取得了较好的成效，成为在全国首批57个开展试点工作的县区之一。采取“三步”疗法，积极帮助村级后进班子整顿转化，促进了全县党建工作水平整体提升。宣传工作上，围绕中国梦主题教育，大力弘扬社会主义核心价值观，积极组织开展十八大、十八届三中全会等专题宣讲活动，进一步坚定了信心、凝聚了力量、明确了方向。不断加强对内、对外宣传，开展了首届“感动徽县十大人物”评选活动，精心制作完成了《精彩徽县》城市形象宣传片和大型画册，展示了徽县文明开放的新形象。政法工作上，积极开展以“信访代理”、“阳光调解”等为主要模式的矛盾纠纷排查调处活动，严格落实“五位一体”化解稳控责任制及领导干部接访下访、领导包案制度，积极办理各类信访案件，全县信访工作形势得到基本好转。全力打造“平安徽县”，狠抓社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，加强防范处理邪教工作，从严、从紧、从早落实各项安保措施，维护了和谐稳定的社会秩序。
      与此同时，统战工作积极落实民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，深入开展“和谐寺观教堂”等活动，推动了民族团结进步事业发展。武装、档案、农办、编制、党史、党校、老干部、机关工委等部门以及工青妇、工商联、残联、文联等群团组织也都围绕大局，认真履行职责，为推进全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献。在此，我代表县委，向为全县经济社会发展作出贡献的广大党员、干部群众、离退休老同志、驻徽单位、武警官兵和社会各界人士，表示诚挚的问候和崇高的敬意！
      回顾过去，我们倍感充实和自豪；展望未来，我们更觉任重而道远。做好今年的党务工作，对提高我县党建科学化水平，加快我县转型跨越发展，具有十分重要的意义。从宏观形势看，我县加快经济社会发展既有良好的机遇和条件，也面临着严峻的挑战。国家继续加强宏观调控，优化投资结构，转变经济增长方式，使我们结构单一的县域经济面临考验。从我县实际看，随着工业和农业农村工作转型升级和城镇化的深入推进，群众利益诉求多元多变，社会矛盾明显增多，影响社会和谐稳定的不确定因素增多，对党务工作提出了新的更高的要求。从自身建设来看，过去的一年，我县党务工作虽然取得了一定成效，但从我们贯彻落实中央、省市重大决策部署，推动科学发展的实际成效来看，从抓工作落实中暴露出来的一些问题来看，从人民群众的来信来访和基层群众反映的情况来看，党务工作还存在一些薄弱环节和不容忽视的新问题：个别部门作用发挥较差，推动转型跨越的保障能力发挥不足，“四风”问题尚未根除，个别同志还存在思想认识不清，拒腐防变能力不强等问题，这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
      “围绕经济抓党务，抓好党务促发展”是做好党委工作的根本出发点。风气正则人心顺，人心顺则事业兴。以作风上的大转变引领经济社会发展是全县各级党组织面临的重要任务。在下午的全县经济工作会议上，我们将对今年经济社会发展的目标任务和工作措施进行明确，圆满完成今年经济工作各项目标任务，必须要有坚强的组织保证和良好的精神状态做基础，超前的胆识智慧作动力，和谐稳定的社会环境做后盾。全县各级党组织必须从加快徽县跨越发展的高度出发，始终牢记党委工作使命，切实提升引领经济社会发展的能力，努力开创全县经济社会各项工作新局面。
      二、突出工作重点，抓住关键环节，奋力推进党务各项工作再上新台阶
      今年2月份，市委相继召开了纪检、政法、宣传思想工作会议，对今年的工作任务提出了新的要求，我们要认真贯彻市委的决策部署，按照“围绕中心、服务大局，奋发有为、保障有力”的总要求，创新推进党务工作与全县经济社会各项工作融合发展，互促共赢。
      （一）围绕标本兼治、惩防并举，切实增强纪检工作的约束力和威慑力。
要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力为全县经济社会跨越发展提供坚强的纪律保证。
      一要持续抓好作风建设。 结合群众路线教育实践活动，紧盯节假日等重要节点，持之以恒查处和纠正“四风”，严肃查处顶风违纪的典型案例，进一步规范党员领导干部廉洁从政行为。对照中央15条禁令，严肃整治作风不实、推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题，防止和纠正行政不作为、乱作为行为。继续加大对中央“八项规定”等约束机制落实情况的督查检查，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，带头厉行节约,保持勤俭朴素的本色。
      二要以零容忍态度惩治腐败。 始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办发生在领导干部、重点领域、关键环节和群众身边的各类违纪违法腐败案件，坚持有腐必惩、有贪必肃。要针对案件中暴露出来的问题，查找体制、机制和制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，建立纠正不正之风和预防腐败的长效机制。
      三要着力强化执纪监督。 认真深化落实纪检监察体制改革，进一步明确职能定位，突出主业主责，认真履行执纪、问责、把关职责。加强对重大决策部署落实、民生问题及社会关注的重点问题的监督监察，特别是要对去年省经济责任审计中发现的违纪问题尽快督促整改、依纪处理，以此推进权力规范运行，保证全县政令畅通，真正做到以纪督政。纵深推进效能风暴行动，围绕行政审批制度改革、改善政务环境、规范行政执法行为等方面，切实解决制约影响效能的突出问题，进一步提升机关效能，为全县改革发展营造风清气正的良好环境。
      （二）围绕提升素质、强基固本，切实提高各级党组织的凝聚力和战斗力。
      紧紧围绕县委、县政府中心工作，强素质、夯基础、建班子，不断提高党建和组织工作科学化水平，打造一支能够引领经济发展的优秀干部队伍。
      一要切实加强领导班子和干部队伍建设。 严格落实《党政干部选拔任用工作条例》和《四项监督制度》，健全领导干部考核评价体系，深化干部人事制度改革，进一步加大竞争性选拔干部力度，推行干部任用计划制度，逐步提高公开选拔、竞争上岗领导干部的比例。扎实推进领导班子思想政治建设，完善干部学习培训激励约束机制，把干部监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节，坚持以实绩选任干部，注重在急难险重工作一线考察干部，在解决民生问题中识别干部，在项目建设中发现干部，在维护稳定中检验干部，不断提高领导班子和干部队伍建设的科学化水平。