土改：一号文件或聚焦成机构热捧概念

    随着上周二深改组第七次会议审议《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(下简称“《意见》”)之后，市场对于土改概念的热情开始高涨。上周末，更有市场消息指，2015年的中央一号文件也将聚焦农村土改，众多概念股开始成为热捧对象。

    推动城镇化进程

    受访人士对记者表示，新一轮土改加速推动的根本原因在于新型城镇化推进的需要。

    “这是新型城镇化推进的需要。因为随着经济的发展，现有的土地制度已经很难适应农村发展和建设的需要，而中国未来10年的主要增长潜力恰恰就在二三线城市和农村，不理顺这方面的关系，农民的原始资本积累无法完成，不利于整个新型城镇化的向前推进。”深圳一位不愿具名的券商策略部门负责人对记者说。

    海通证券研究报告称，从政策取向上看，《意见》着眼于三个方面：一是推进现代农业发展，即在坚持土地集体所有的前提下，形成土地经营权流转的格局；二是维护农民合法权益，即建立健全土地承包经营权登记制度，保护好农户的土地承包权益；三是坚持一切从国情和农村实际出发。

    光大证券则指，对比日本来看，在1970年以后逐渐活跃起来的私有土地流转、农民获得大量财富，是日本城镇化率快速提升的根本推手。

    “比如很简单一点，大量外出的农民能否将土地的经营权流转出去从而获益？或者就地城镇化？这是在现有政策框架内的最好做法。《意见》也提到三条红线，公有制不变、耕地红线不突破、农民利益不受损，在这个以外应该都可以大胆尝试，这也是市场预期这么高的原因所在。”前述券商人士称。

    概念股受到热捧

    据记者梳理，上周以来市场对土地流转概念的热门板块的解读也呈现多角度的相互交叉结果。

    一些市场分析人士称，未来拥有山林地资源的上市公司，农机、化肥、种子等农资类上市公司都将有望长期受益于土改释放的政策红利。有市场人士则认为，一些能够释放比较大集体建设用地指标的区域类房地产公司也将迎来利好。

    上周市场聚焦的土改概念股表现亦相对抢眼。比如，农垦改革相关的以及拥有山林地资源的上市公司，盘面表现均比较积极。因农地流转将催生农业规模化经营，市场对部分农机概念股亦予以热捧。甚至农业集约化经营将受益的种子类和肥料类上市公司，均有不同机构对其后市表示看好。南都记者张晓华