甘肃争取建设国家职业教育助推城镇化改革实验区 将兰州打造成职教核心区

　　 中国甘肃网8月30日讯 据西部商报报道(记者 穆光鸣 实习记者 杨楠)全省职业教育工作视频会议昨日召开。据了解，我省已向教育部汇报争取建设国家职业教育助推城镇化改革实验区，省教育厅等部门将抓住国家加快发展现代职业教育的机遇，多方争取国家部委在政策、项目、资金等方面的支持，积极推进国家职业教育助推城镇化改革实验区建设。同时，从2015年起，我省中等职业教育将实行全免学费。

　　 我省职业教育尚存五大问题

　　近年来，我省职业教育主动适应经济社会发展对技能型人才的需求，每年都能培养大约15万名的中、高职业毕业生，而且就业率保持在90%左右，年开展各类职业技能培训近100万人次。但与全省经济社会发展对技术技能型人才的需求相比，我省现代职业教育发展仍存在许多不容忽视的薄弱环节。一是对职业教育的重视程度不够。部分地方没有将职业教育纳入经济社会发展规划，存在职业教育与经济社会发展脱钩、人才培养与使用脱节的现象；用人单位重学历、轻能力，造成职业院校学生就业难的问题还时有发生；二是布局不尽合理、发展不平衡。职业院校数量偏多、规模偏小，资源分布不均，特别是农村和民族地区职业教育发展滞后；三是办学质量不高，主要是专业设置大而全、雷同现象比较普遍，而且办学定位、办学方向与市场衔接不紧密、与我省产业发展需求关联度不高，特色优势专业不突出、专精尖程度不够，实体经济“招工难”和毕业生“就业难”现象并存；四是体制机制不畅；五是办学条件薄弱，职业教育基本建设、实训设施、师资水平相对落后。

　　 　“出城入园”享受工业企业同等政策

　　针对目前我省职业教育存在的问题，我省今后将进一步提升职业教育服务产业发展的能力，围绕服务现代服务业发展，高度重视文化旅游、现代金融、现代保险、现代物流、医疗卫生、医疗、健康等领域人才培养工作，提升从业人员素质，促进现代服务业快速发展。全省重点办好经评估认定的30~40所国家、省级示范性中等职业学校和10所左右示范性高职院校。我省将加快兰州新区职教园区建设步伐，支持引导职业院校“出城入园”，并享受与工业企业“出城入园”同等政策，将兰州打造成职业教育核心区，其他13个市州每个市州重点办好1~2所具有一定规模的中等职业学校，减少县域内的职业学校数量，发挥好县级职教中心在农村劳动力转移培训、技术推广、扶贫开发等县域人力资源开发等方面的作用。

　　同时，按照国家关于“总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，高等职业教育规模占高等教育一半以上”的要求，构建我省更加合理的职业教育总体结构。通过深化考试招生制度改革，逐步打通从中职、专科、本科到研究生的升学通道。到2020年，使中等职业学校毕业生接受专科层次职业教育比例达到30%，中等职业学校毕业生、专科层次职业学校毕业生接受本科层次职业教育比例都要达到当年毕业生的10%以上。

　　 明年起我省中等职业教育实行全免学费

　　我省已向教育部汇报争取建设国家职业教育助推城镇化改革实验区，省教育厅、省发展和改革委、省财政厅、省人社厅、省工信委、省扶贫办等部门，将抓住国家加快发展现代职业教育的机遇，多方争取国家部委在政策、项目、资金等方面的支持，积极推进国家职业教育助推城镇化改革实验区建设。

　　同时针对目前职业学校多头办学、管理分散、效益不高的问题，除国家特殊规定外，逐步将省直部门所属职业院校移交省教育厅管理。各级政府要加快职能转变，减少对学校教育教学具体事务的干预，扩大职业院校的办学自主权。鼓励大中型企业和行业龙头企业牵头组建职业教育集团，支持职业院校、行业企业、科研机构、社会组织等多元主体以股份制、混合所有制形式集团化办学。

　　同时，省政府决定，从2015年起，全省中等职业教育实行全免学费，同时省级财政将调整优化支出结构，每年新政的职业教育专项经费通过专项补助、以奖代补等方式，重点支持职业院校实训基地、师资队伍和信息化建设。今后，我省将把学生就业和促进全省产业发展情况作为重要依据，对职业学校进行绩效考核，招生计划安排、经费拨付与考核结果挂钩。落实地方教育费附加用于职业教育的比例不低于30%的规定。