国家专项资金不是谁都能动的

    有媒体报道说，抚顺铝厂与抚顺市国资委涉嫌联手造假，套取5亿国家专项拨款，并导致部分资金去向不明。对此，抚顺市国资委回应，承认造假，但钱都用在老百姓身上了。

    生活当中，造假之事常有，但国资委联手国企共同造假套取国家资金的事，闻所未闻。现在问题出来了，试图以一句轻飘飘的“钱都用在老百姓身上了”，去掩盖所有的问题，可能吗？因为铝厂的职工说，本该发给自己的补助、保险通通没有拿到，那么钱去哪了，到底用在了哪个“老百姓”的头上。

    随着宏观经济政策的调整和惠民政策的实施，近年来国家财政加大了对民生领域的资金投放力度，但是这些本应服务于民生建设领域的专项资金，被以单位的形式违规套取、挪用和侵吞的现象日趋严重。已经成为近年来我国经济犯罪领域内不容忽视的新动向、新问题。举个例子，去年10月，央视的报道中曾披露，我国科研经费大约只有40%真正用于科研本身，剩下的60%则被日常开销、请客吃饭、买房买车等消耗掉了。这种现象令人震惊。科研经费被大量用于他项支出，不但严重影响科研工作充分有效地开展，而且滋生贪污、腐败等社会不良现象，造成恶劣影响。

    在许多时候，国家的专项资金，就如同那“唐僧肉”，盯的人太多。但是，如果没有紧箍咒，别说是山林中的妖怪，孙猴子也有可能去张嘴咬两口。这并不是没有可能，首先孙猴子聪明，有超人的本领，完全可以吃得神不知、鬼不觉；其次是环境，环境能造就人，也会改变一个人，各路妖怪都冒着生命危险想方设法吃“唐僧肉”，谁又能保证孙猴子不会被“污染”；再就是利益，眼睁睁地看着人家都在分吃“唐僧肉”，你要孙猴子做到无动于衷，可能吗？就算是这样，猴子猴孙们能答应他吗？但是，在我国法律层面上，尚无任何一部法律条款规定套取国家项目资金是犯罪的，只有一些部门规章作出了规定。刑事立法的空白再加上司法解释的相互冲突，在单位违规套取、挪用、侵吞国家专项资金的惩戒方面，似乎法律起不到多少的作用。在这些背景下，怎么办？只有扎紧制度的“笼子”，完善法律制度、及时堵塞“漏洞”，发现一起查处一起，以依法惩治形成震慑效应，另无它路。

    错了就是错了，无谓的狡辩只会增加公众的怨气和不满，说一声道歉并严厉问责才是唯一的解决办法，企图遮掩只会使问题越来越糟。　小马飞刀