“合作号”首舰驶向深水作业区 兰州市七里河区国地税局共建“西客站办税厅”启用

　　一面锦旗送到场 纳税人“热赞”国地税合作

　　12月10日下午14时许，正值本年度最后一月的报税高峰期，正式启用刚满10天的兰州市七里河区国地税局共建的“西客站办税服务厅”内响起了热烈的掌声，一位纳税人捧着一面写着“优化纳税服务、办税方便快捷”的鲜红锦旗走进大厅。

　　送锦旗的是兰州东海荣发商贸有限公司的会计李小红和她的同事。“昨天办税时听说今天下午国地税局的领导一起要来调研，我们特意赶制了这面锦旗，以表达我们的高兴和谢意。时间仓促，也不知道写在上面的内容合适不合适……我们也想不出更好的表达方式。”李小红在众人的注目下，既兴奋，又局促。

　　七里河区国、地税局负责人闻声赶来，一起笑着向纳税人答谢，连说“这是我们应该做的”。在众人的掌声和喝彩声中，两位负责人共同展开锦旗，立刻成为大厅纳税人手机相机闪光灯的焦点，忙碌的大厅更显热闹。

　　“在这办税很方便，国地税全部业务都能办，再也不用花多半天时间，东奔西跑排长队了……”兰州天平财务咨询服务有限公司会计李春华代理着5家小企业的财务，她刚进大厅20来分钟，已经把涉及4家代理企业的5项国地税业务办理妥了，这样的便捷让她喜出望外。

　　据了解，西客站办税服务厅12月1日上午9时正式启用，是全市第一个具备“国地税全业务窗口”的联合办税服务厅。该办税服务厅之所以受到纳税人的热烈欢迎，有着历史与现实、地理与交通等多重因素：七里河区东西狭长，原格局下国地税分设的办税服务厅在地理位置上过于偏东，2014年地铁1号线开工以来占用主干道路面后交通更加拥堵。此前，虽说东部的国地税两个办税服务厅距离不到200米，但地处西部的大量纳税人都要交通十分拥堵的条件下长途向东集中，在两个大厅来回奔波，反复排队，纳税人也感到十分不便，东部的两个大厅早已不堪重负。

　　立足当前谋长远 服务“西客站商业圈”

　　西客站办税服务厅在七里河区地理位置上偏西，大厅面积650平方米，共设“一窗通办”服务窗口18个，双方共派驻办税服务人员20人。该大厅面积和窗口数与国地税两局在东部分设的单个办税厅相比都较大，启用后将大幅降低全区纳税人远距离东西奔波、分头跑两家办税服务厅的时间和交通成本，大幅简化、简省纳税人多头跑、多次找的繁琐程序、手续， 大幅减少重复排队次数和重复提交的办税业务量，实现“两个部门一个窗口一站式服务”，大大提升了办税效率，取得了为国税、地税、纳税人三方同减负、共提效、都便捷的积极效果。

　　统计显示，七里河区共有国税、地税纳税人 16481户，截至12日，该大厅正式启用前10个工作日累计接待纳税人2700余次，办理国地税各类业务3900笔，平均每笔业务耗时5分钟，且日均业务量以13%的幅度递增，纳税人东西分流、业务量平分秋色的趋势已成。 “西客站办税服务厅地处西客站正南方约2公里，必将为西客站商业圈提供优质、快捷、高效的服务。” 七里河区地税局负责人说，“合作共建联合服务的实体办税厅，这只是七里河区国、地税局走向业务深度融合的第一步。下一步，我们将把东部的两个大厅全部建成联合办税服务大厅，国税、地税的服务窗口和服务人员基本按照一比一配置，让全区纳税人走进任何一个办税大厅都能办理全部涉税业务。”

　　业务深度融合 共建“征纳和谐家庭”

　　据介绍，自国家税务总局印发《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》以来，我省省市区（县）三级国地税局积极行动，相继出台了省局层面的《合作意见》和市局层面的《合作责任清单》，将国家税务总局《合作规范》要求的32个具体合作事项细化为53项具体工作，分解理清了国、地税各自责任，确定了工作完成时限。七里河区国地税局共建实体联合办税服务厅就是《合作责任清单》的具体工作之一。

　　整合服务资源，加强服务联合，拓展服务领域，解决当前存在的纳税人“多头跑”和重复报送资料等问题是《合作规范》推进国地税合作的首要目标。在省市两级国地税局的高度关切和大力支持下，七里河区国地税局在西客站办税服务厅联建过程中，在人员、资金、设备、网络的投入和后勤保障等方面达成了高度共识，在互通有无中互帮互助、深化合作：在税收征管领域整合征管资源，实现管理协同、征管互助和信息共享，提高资源利用效率、提升征管效能；在税收执法领域统一执法尺度，加强执法协作，规范执法行为，以保护纳税人合法权益，确保税收执法公平公正。

　　“我们是‘模范夫妻’，就是要围绕给纳税人提供优质服务的总目标，建立三方融洽的‘和谐家庭’。”对于联合办税服务大厅带来的积极变化和良好效应，七里河区地税局负责人开玩笑说。据悉，目前，七里河区国、地税局已就2016年初联合展开税源调查、清理纳税人等工作做出了具体部署，相信随着国地税合作的进一步深化，必将为纳税人带来更加周到、暖心的服务。

通讯员　王国良