国务院督查组向我省反馈督查情况
6月1日,国务院第七督查组来到我省,就我省贯彻落实国务院重大政策措施情况进行了督促检查。6月3日下午,督查组召开专题会议,向省委、省政府反馈督查情况。
国务院第七督查组组长、财政部部长楼继伟反馈督查情况,省委书记、省人大常委会主任王三运出席会议,省委副书记、省长刘伟平作表态发言,国务院第七督查组副组长、国家发展改革委副主任连维良出席会议。
省领导欧阳坚、李建华、郝远、李荣灿、王玺玉、夏红民及省政府秘书长张生桢,国务院督查组全体成员,省直各部门负责同志参加会议。
楼继伟指出,甘肃省委省政府紧紧围绕党中央国务院的重大决策部署,细化措施、落实责任、加强指导、健全机制,党中央国务院的重大决策部署得到了全面落实。甘肃将今年确定为“工作落实年”,省委省政府主要领导带头抓落实,推动了各级领导干部把主要心思聚焦到政策落实上来。省政府还专门出台了一条工作纪律,对国家出台的政策措施,一个半月内必须制定细化工作措施或者实施方案,对于需要充分调研论证的最长不能超过2个月,杜绝了党中央国务院的决策部署在省级层面出现“中梗阻”。此次督查的16个重点方面的政策措施,甘肃积极作为,落实有力有效。
楼继伟指出,今年以来,甘肃经济社会发展在严峻的下行压力下保持了平稳势头,但要实现持续稳定增长还面临固定资产投资放缓、产业结构矛盾较为突出、扶贫攻坚任务异常艰巨等一些问题和困难。今后重点要努力扩大投资,稳定经济增长。加快铁路、水利、棚改等重大投资项目建设,增加有效投资。放开更多投资领域,加快推进政府和社会资本合作模式示范项目建设,用新的办法拉动社会投资。要加大改革力度,激发市场活力,弥补劣势,实现更好更快的发展,缩小与发达地区的差距。认真梳理政府事权,合理匹配不同层级政府的事权,明晰政府的职责边界,充分放权给市场和社会。落实国家已出台财税体制改革等措施。调整完善农业补贴等财政支出政策,加大资金整合力度。继续简政放权,最大程度地减少行政审批,特别是投资、创业等领域的审批,给企业和个人更大的投资自主权,同时强化政府的市场监管、维护公平竞争环境职能,引进和留住技术人才,促进大众创业、万众创新。要优化产业结构,提高质量效益。加大传统产业改造提升力度,延伸产业链条,增强传统产业的竞争力。坚持发挥市场机制作用,推动整合重组,防止产生新的产能过剩。在战略性新兴产业快速发展的基础上,进一步把新兴产业做强,加快培育成主导产业。抓紧培育养老、健康、信息、文化、体育等新的消费支撑点,促进与互联网深度融合的新业态发展。推进兰白科技创新改革试验区建设,加快发展循环经济,抓好大气污染治理,在加快经济发展中保护好生态环境。要持续扶贫攻坚,保障改善民生。整合资金项目等资源,加大对贫困地区的政策倾斜和资金投入力度。着力改善贫困地区义务教育的条件,阻断贫困代际传递。积极与新型城镇化建设相结合,做好易地扶贫搬迁。发挥政府扶贫的主导作用,引导社会力量积极参与扶贫,进一步提高扶贫措施的精准性,既“输血”又“造血”,增强扶贫地区的自我改善、自我发展能力。
刘伟平在表态发言中说,此次国务院派出督查组到我省督查重大政策措施落实情况,是对我省工作的一次有力指导和促进。督查组的反馈,既对我省贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的工作给予了充分肯定,又实事求是地指出了存在的不足,尤其是对我省进一步贯彻落实党中央、国务院重大决策部署提出的指导意见,对我们提高认识、正视问题、推动工作、抓好落实给予了有力的帮助。我们将按照督查组的要求,严肃认真、不折不扣地抓好整改落实,紧密结合甘肃实际,使党中央、国务院的各项重大决策部署通过强有力的贯彻落实,发挥更好的政策效应。
刘伟平表示,将以此次国务院督查组的督查为契机,进一步做到认识上再深化、措施上再加力、落实上再加快,坚持对党中央、国务院作出的各项决策部署,第一时间学习领会精神实质,第一时间传达宣传好政策措施,第一时间结合省情实际研究制定落实措施和配套政策并做好部署,确保党中央、国务院政令畅通。对督查组反馈中指出的问题,将逐一消化,迅速制定整改落实方案,明确整改措施、整改时限、责任主体和考核要求,进一步健全完善抓落实的压力传导机制,狠抓现场调研指导和跟踪督查问效,务求事事有回应、件件有着落。对全省贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作迅速主动地开展一次“回头看”,以指出的不足和问题为导向,举一反三,深入查找全省各级各部门在政策落实中存在的差距,扎扎实实抓好整改,把挖掘政策潜力、发挥政策效应作为解决问题的重要保证。要把抓好当前稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险与加快全面小康社会建设进程结合起来,以深入实施我省“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚行动及双联行动为载体,创造性地用足用好政策机遇,把稳增长、促改革、调结构的政策措施及时传导给市场主体和基层,把各项惠民政策及时传递给群众,通过落实党中央、国务院决策部署,激发市场活力,提升人民群众的获得感和幸福感。
督查期间,督查组分为两组到兰州和酒泉及兰州新区,紧紧围绕此次督查的重点,实地考察了一些企业、乡镇街道、项目建设现场、政务服务中心,广泛听取一线干部职工和群众代表的意见建议,并与省委省政府和兰州、酒泉市委市政府,发改、财政、科技、国土、住建等有关部门进行了座谈,查阅了省市制定出台的配套政策和相关文件资料。