国务院新闻办公室举行“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会

2015年12月23日，国务院新闻办公室举行“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会。中国气候变化事务特别代表解振华介绍相关情况，并答记者问。

习近平巴黎讲话为气候变化进程发挥重要政治推动力

解振华援引联合国秘书长潘基文的讲话说，习近平主席与会发表的重要讲话，对气候变化的进程发挥了重要政治推动力。巴黎会议前，习近平主席和奥巴马总统、奥朗德总统分别发表了中美、中法气候变化联合声明，对应对气候变化的进程作出了历史性的贡献。奥朗德总统也对中国代表团作出的突出贡献表示感谢。

中国政府代表团90余人参加巴黎气候大会

中国气候变化事务特别代表解振华介绍，此次联合国气候变化巴黎大会历时13天，包括198个缔约方和观察员国以及NGO、国际组织和媒体在内的3万余人参加了此次会议。中国政府代表团有14个部门、香港、澳门特区政府的代表，共计90余人参加。

巴黎气候变化大会达成全面均衡有约束力的协定

解振华表示，联合国气候变化巴黎大会圆满结束，经过各国努力，最终达成了全面、均衡、有约束力，也适用于所有各方的巴黎协定。
谢振华指出，中国代表团对此次会议的圆满成功发挥了积极建设性的突出作用。

解决全球问题要回归理智

解振华在回答记者提问时表示，事实证明，中方和一些发展国家的立场是正确的，还是要回到理智来解决全球气候变化问题。

巴黎协定是各方利益诉求综合平衡的结果

发展改革委应对气候变化司司长苏伟指出，巴黎协定的文本是各方经过巴黎会议艰苦谈判得出的成果，确实不容易。“Shall”和“Should”的改动从大局考虑，确实是技术性错误，发展中国家可以理解。

苏伟表示，“Shall”和“Should”的问题最后得到了妥善处理，做出了技术性更正，在最后危机关头挽救了巴黎协定。

巴黎协定是全球应对气候变化进程的里程碑

解振华表示，巴黎协定是为落实气候变化框架公约强化行动的法律文件，对全球应对气候变化具有里程碑式的作用。

解振华指出，巴黎协定基于历史责任，提出了继续坚持共同但有区别的责任、各自能力和公平的原则，不同于京都议定书的减排模式，确定了各国根据国情、能力和发展阶段来决定应对气候变化的行动。

解振华认为，整个《协定》既动员了所有各方，又考虑了各国不同的国情，是一个非常有包容性的机制。

巴黎协定重拾了通过国际合作应对气候变化的信心

苏伟表示，巴黎协定预示着新的开始，确认了多边主义、多边协商，能够解决全球性问题，重拾了国际社会通过国际合作来解决应对气候变化问题的信心。

苏伟指出，巴黎协定给国际社会对世界社会未来的可持续发展发出了一个非常明确的信号。世界经济必须走一条绿色、低碳、气候适应型和可持续发展的道路。这对于工商业界和市场都是非常积极的信号，会大力推动世界向绿色低碳可持续发展方向迈进。

中国实施的协同性措施可降低雾霾污染42%

解振华表示，中国解决雾霾和应对气候变化的措施具有协同性。根据专家所做的评估，如果确定的目标能够实现，对解决雾霾的污染降低了42%。

解振华指出，中国解决雾霾和应对气候变化措施的关系在于，一是遵循了中国根据自己的国情应对气候变化所采取的措施；二是确定的应对气候变化的行动目标对解决雾霾有协同效应。

解振华表示，只要按照现在的政策、措施、路径，特别大力调整结构、转变发展方式、改变生活方式，问题是能够得到解决的。

镇江市落实低碳城市建设采取三方面举措

一是全面实施了主体功能区制度。通过六项政策，土地、规划、产业、环境、考核，把制度落到实处。

二是明确了目标。确定了到2020年比国家提前十年实现碳峰值的目标。

三是建立了“低碳城市管理云平台”。通过“四碳创新”和“九大行动计划”推动低碳城市建设。

镇江市推动低碳城市建设取得三大成效

一是经济仍然保持平稳较快增长。去年GDP增长10.3%，今年到现在是9.5%，财政收入保持在10%左右的增长速度，固定资产投资保持了18.3%的增长速度。

二是生态环境指标明显改善。二级以上天数占70%，PM2.5下降2.6%，“十二五”节能减排指标已经提前一年完成，三类水的水质已经达到73%，全市绿化率达到36.5%等。

三是民生得到很大改善。

实现中国自主贡献目标将采取系列措施

解振华列举了以下几个方面：

第一要调整结构。这是节能和提高能效的根本性措施；

第二要提高工业、建筑，交通和人民生活消费领域的能源利用效率；

第三要增加森林碳汇、植树造林。

解振华指出，除了从财政政策、金融政策、税收政策、价格政策方面逐步体现对节能、减排、环保、低碳的鼓励和限制，还要推动市场办法降低全社会实现这一目标的成本。

解振华强调，镇江和其他试点的经验证明，经济增长和碳排放曲线可以脱钩，低碳化或者是去碳化是可以做到的。