国务院一周政策[2016.5.29-6.03]

6月1日国务院常务会议，定了这3件大事

国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议，部署加强困境儿童保障工作，对他们的成长给予更多关爱帮助；确定完善中央财政科研项目资金管理的措施，更大激发科研人员创新创造活力；决定再取消一批职业资格许可和认定事项，持续降低就业创业门槛。

李克强总理签署国务院令 公布《农田水利条例》

日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《农田水利条例》，自2016年7月1日起施行。《条例》规定，编制农田水利规划应当统筹考虑经济社会发展水平、水土资源供需平衡、农业生产需求、灌溉排水发展需求、环境保护等因素。农田水利规划应当包括发展思路、总体任务、区域布局、保障措施等内容；县级农田水利规划还应当包括水源保障、工程布局、工程规模、生态环境影响、工程建设和运行维护、技术推广、资金筹措等内容。

国办部署开展消费品工业 “三品”专项行动

国务院办公厅日前印发《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，部署开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。《意见》提出了完善市场准入、加强市场监管、加大政策支持、发挥协会作用等方面的保障措施。

国务院印发《土壤污染防治行动计划》

国务院日前印发《土壤污染防治行动计划》。《行动计划》提出，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

国务院出住房租赁新政

国务院办公厅近日印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。《意见》指出，充分发挥市场作用，调动企业积极性，通过租赁、购买等方式多渠道筹集房源，提高住房租赁企业规模化、集约化、专业化水平，形成大、中、小住房租赁企业协同发展的格局，满足不断增长的住房租赁需求。到2020年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系，基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系，推动实现城镇居民住有所居的目标。

国务院决定在内地对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施

为保障内地与香港、澳门分别签署的《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》和《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》的实施，国务院决定，对香港、澳门服务提供者在内地投资《协议》开放的服务贸易领域，其公司设立及变更的合同、章程审批改为备案管理，暂时停止参照执行有关外商投资企业设立及变更的合同、章程审批规定。但是，《协议》中保留的限制性措施及电信、文化领域公司、金融机构的设立和变更，以及公司以外其他形式的商业存在的设立和变更除外。

卫计委将在全国开展全面两孩政策落实等专项检查

国家卫生计生委决定从今年6月开始，在全国范围内开展《人口与计划生育法》落实情况专项监督检查，特别是全面两孩政策、独生子女发生意外伤残以及死亡的计划生育家庭相关奖扶政策的落实情况。通知强调，各地要按照专项监督检查的内容以及时间安排，认真开展自查，如期完成监督检查工作并且上报工作总结。对检查中发现的问题，要立行立改；对于突出问题，要深入研究分析深层次原因，并提出工作建议。

海关总署关于出入境携带物品新规实施

海关总署《关于暂不予放行旅客行李物品暂存有关事项的公告》自6月1日起实施。行李被海关“暂存”不是被“扣押”。五种暂存物品的情况是：旅客不能当场缴纳进境物品税款的；进出境的物品属于许可证件管理的范围，但旅客不能当场提交的；进出境的物品超出自用合理数量，按规定应当办理货物报关手续或其他海关手续，其尚未办理的；对进出境物品的属性、内容存疑，需要由有关主管部门进行认定、鉴定、验核的；按规定暂不予以放行的其他行李物品。

国资委：中央企业要开发更多适合高校毕业生的就业岗位

国资委办公厅近日发布通知，要求各级国资委和国有企业把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，中央企业和地方国有企业要结合战略性新兴产业、现代服务业以及各类新业态、新模式的发展，开发更多适合高校毕业生的就业岗位。根据通知要求，各中央企业和地方国有企业要建立公开招聘制度，进一步做好招聘信息公开发布工作，及时在政府网站发布招聘高校毕业生的相关信息，要在本企业网站开辟招聘专栏，提高招录工作的透明度，对拟录用人员应进行公示并明确监督渠道，推动实现信息公开、过程公开和结果公开。

职业学校教师每5年至少到企业一线实践6个月

为进一步加强职业学校“双师型”教师队伍建设，提升教师实践教学水平，教育部等七部门近日印发《职业学校教师企业实践规定》，明确包括实习指导教师在内的职业学校专业课教师要根据专业特点，每5年必须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践。没有企业工作经历的新任教师应先实践再上岗。公共基础课教师也应定期到企业进行考察、调研和学习。

9部门印发指导意见加强资源环境生态红线管控

近日，国家发展改革委等9部门印发《关于加强资源环境生态红线管控的指导意见》。《指导意见》提出了红线管控的内涵及主要指标设置，要通过划定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，强化资源环境生态红线指标约束，将各类经济社会活动限定在红线管控范围以内。

四部委联合发文稳步推进农业水价综合改革

近日，发展改革委、财政部、水利部、农业部联合印发《关于贯彻落实<国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见>的通知》。《通知》要求，各地要围绕改革总体目标，在省级人民政府的统一领导下，组织精干力量，抓紧编制本地区农业水价综合改革实施方案和年度实施计划。按照用十年左右时间完成改革任务的总体要求，倒排时间，合理安排改革进度，有计划、分步骤推进，确保如期实现改革目标，并要重点明确3-5年率先实现改革目标的地区范围。

7.7亿

2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报近日发布。公报显示：2015年我国就业规模持续扩大。年末全国就业人员7.7亿人，比上年末增加198万人；其中城镇就业人员40410万人，比上年末增加1100万人。

15.9%

中国银监会近日发布的统计数据显示，截至今年4月末，我国银行业金融机构总资产为204.2581万亿元，同比增长15.9%，增速上升4个百分点；总负债为188.1302万亿元，同比增长15.4%，增速上升4.1个百分点。