21国决定成立亚洲基础设施投资银行

    当天，正式签署《筹建亚投行备忘录》的国家包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。

    去年10月，习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。中国提出的筹建亚投行的倡议得到广泛支持，许多国家反响积极。今年年初以来，中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商，各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。

    据介绍，亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持基础设施建设，总部将设在北京。

    根据《筹建亚投行备忘录》，亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右，实缴资本为认缴资本的20%。

    中国财政部部长楼继伟表示，目前各意向创始成员国同意将以国内生产总值（GDP）衡量的经济权重作为各国股份分配的基础，因此中国将持有最大股份。但中国在亚投行并不刻意寻求“一股独大”，也不一定非要占到50%，随着亚投行成员的增多，中国的占股比例会相应下降。

    备忘录签署以后，域内意向创始成员国将启动章程谈判和磋商。亚投行筹建将遵循开放包容的原则，欢迎其他感兴趣的国家和经济体加入筹建进程。按照目前工作计划，预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作，使亚投行在2015年底前投入运作。

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    亚洲“血库”

    一些西方媒体不断报道，亚洲基础设施投资银行“剑指”世界银行和亚洲开发银行。美国鲁比尼全球经济咨询公司旗下“经济监察网站”23日说，事实上，组建这一银行既不为挑战世界银行，也不为挑战亚洲开发银行，而是为实现这两家银行都未能履行的承诺，即亚洲可持续增长。

    《日本时报》同样认为，无论现在还是将来，世界银行和亚洲开发银行似乎都无力满足亚洲基础设施建设的切实需求。

    报道预估，从现在起到2020年，亚洲需要大约8万亿美元资金用于基础设施建设，仅印度尼西亚据信就需要2300亿美元，大湄公河次区域据估算可能需要500亿美元。

    世界银行行长金墉曾公开欢迎亚洲基础设施投资银行，称发展中经济体每年需要基础设施投资大约1万亿美元，世行可以同任何新成立的基础设施银行合作，无论是以金砖国家为主导的银行，还是亚洲基础设施投资银行。

    美国急啥？

    多家美国媒体报道，过去数月间，美国政府找出多重理由游说其在亚太地区的盟友，要求对方拒绝亚洲基础设施投资银行的邀请。

    除上述“挑战世界银行和亚洲开发银行”的理由外，还有新银行批准贷款时可能降低环保标准。

    “经济监察网站”驳斥这一理由说，这在亚洲人看来颇为伪善，那些西方主导的国际金融机构，其来自发达世界的大股东，所产生污染现在仍是亚洲新兴经济体人均水平的4到5倍。

    报道认为，不仅中国，大多数亚洲国家和其他新兴市场都对世界银行等现行国际金融机构心存疑虑。更何况，他们在这些金融机构并没有太多话语权。相反，中国的努力不仅能吸引亚洲国家就地区重大资本需求展开合作，而且方便聚焦地区资源分配，致力经济发展。

    日媒疾呼

    “经济监察网站”评论，亚洲基础设施投资银行是一次很好的实验，不仅在亚洲，而且在所有新兴和发展中国家促进繁荣，点燃希望。它能够为世界其他地区的新兴和发展中国家提供蓝图，即便在发达世界也是如此。

    随着备忘录的签署，亚洲基础设施投资银行的筹建工作进入新阶段。不过，美国在亚洲的盟友日本已经拒绝向亚洲基础设施投资银行出资。《日本时报》呼吁，日本政府必须考虑参与这一项目。

    报道认为，中日经济关系依然互相依赖，而且两国都与东南亚国家联盟交往密切，就经济事项合作也有一些先例。新华社供本报特稿